Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 47 стр.

UptoLike

1) лаг признания (распознавания)-время, необходимое для, призвания
политиками самого существования проблемы регулирования и оценки ее
настоятельности. Этот период времени, проходящий между появлением
некоего отклонения or макроэкономического равновесия и моментом
осознания политиками необходимости активных действий, во многом зависит
от состояния экономической науки, ее роли в принятии политических
решений, компетентности политиков. Так, ислучае, если подсистема анализа
прогнозирования экономической конъюнктуры настроена должным образом,
то лаг распознавания может принять и отрицательное значение:
заблаговременно предсказанное отклонение национальной экономики от
состояния равновесия повлекло за собой упреждающее воздействие
соответствующего регулирующего механизма. Например, осознание
прогнозистами неизбежности роста операционного спроса на деньги в
преддверии новогодних праздников позволяет центральному банку через
расширение денежной базы предотвратить ажиотажный спрос на новогодние
подарки. В других, случаях лаг признания, становится положительным. По
оценке Р. Солоу в среднем данный временной интервал составляет 5 месяцев,
он несколько короче, если целесообразна стимулирующая политика и несколько
длиннее - видимо, по причине своей непопулярности среди избирателей -, если,
требуется политика сдерживания национальной экономики.
В нашей стране лаг признания весьма продолжителен; недостаточно качество
экономических исследований (и фундаментальных, и прикладных),
распространение в высших эшелонах власти склонности к волевым решениям,
преждевременность идеологическим стереотипам, долгое время заслонявшим
объективное положение вещей (заявлений типа «у нас не может быть инфляции
и безработицы!»). Поэтому не случайно, что потребовалось несколько лет для
осознания кажущейся сегодня очевидной необходимости сокращения
налогового бремени отечественных производителей товаров и услуг.
2) лаг решения- время между признанием наличия проблемы и принятием
политического решения о запуске соответствующих регулирующая механизмов.
У нас этот лаг тоже велик по причине крайне замедленной, вялой реакцией
правительства на происходящие в экономике события. Это во многом
объясняется бюрократизацией систем управления.
3) лаг между моментом принятия решения и началом конкретных действий
государственных служб, ответственных за его осуществление. Он зависит от
того, насколько эффективно работает государственная машина, как наложено
взаимодействие ее отдельных звеньев. Но в любом случае центральному банку,
например, необходимо время, чтобы уменьшить денежную массу в обращении.
Пример из недавней истории нашей страны: в 90-хгг. правительством было
принято решение о либерализации цен, а конкретные действия в данном
направлении качались лишь 2 января 1992 г., когда из-за инфляционных
ожиданий товаров в магазинах почти не осталось:
сработал некий «эффект Рыжкова».
4) промежуточный лаг, который определяется внутренним устройством
инструментов экономической политики. Так, предложение денег Инструмент
антиифляционного регулирования. Но с позиции центрального банка это не
инструмент, ацель- ведь невозможно контролировать предложение денег
напрямую. Между каждым инструментом центрального банка и
предложением денег - целый механизм, который срабатывает не сразу.
Например, когда Центробанком уменьшается учетная ставка процента,
коммерческие банки тоже проходят через лаг признания, решения и т.п. В
России промежуточный лаг велик, в частности, из-за неотлаженности
двухуровневой банковской системы.