Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 74 стр.

UptoLike

Смена модели антициклического регулирования в 70-80 г.г. во многом
была вызвана обозначившейся в этот период стагфляцией, проявляющейся в
сочетании повышения общего уровня цен, снижении объема национального
производства и занятости.
С 30-хг.г. во время спада использовались увеличение государственных
расходов и одновременно сокращение налоговых изъятий, атакже
экспансионистская денежно-кредитная политика. Поскольку государство
полагалось в основном на инфляционные методы антициклического
регулирования, то во многих странах оказались расшатанными денежные
системы, возникли хронические бюджетные дефициты, а рост цен стал
постепенно выходить из-под контроля. А неуправляемая инфляция ослабляет
действенность экономических регуляторов, делает неуправляемым все
народное хозяйство. Бюджетные трудности вызывают необходимость выпуска
государственных ценных бумаг и роста процентных выплат по ним, азначит,
увеличения государственного внутреннего долга (в начале 80-хг.г. он
составил в промышленно развитых странах 10 трлн. дол.). Подобные размеры
бюджетного дефицита и государственного долга вместе с нарастающей
инфляцией должны были в определенный момент побудить правительства
отойти от сугубо кейнсианских рецептов краткосрочной стабилизации.
Перестала срабатывать и политика ускоренной амортизации.
Галопирующая инфляция выразилась в росте цен на оборудование. В
результате суммы, накапливаемые в кризисный период в фонде амортизации,
оказываются обесцененными и недостаточными для радикального обновления
производства. К тому же характерная для инфляционной экономики
неопределенность величины прибыли порождает вялость инвестиционного
процесса даже в фазе подъема. На рубеже 70-80-хг.г. в мире проявились
резкое замедление темпов экономического роста, рост безработицы, спад
деловой активности.
Как следствие, к власти в большинстве развитых стран пришли
неоконсерваторы, которые перенесли акцент на кредитно-денежные
инструменты антициклического регулирования. В сфере же бюджетно-
налогового регулирования экономической конъюнктуры они подчеркнули
необходимость резкого сокращения государственных расходов. По мнению
монетаристов, бюджет не может быть инструментом серьезного
государственного регулирования по причине существенных дефицитов. Вэтих
условиях инфляционные методы антициклического регулирования (денежная
экспансия и наращивание бюджетных расходов) ушли в прошлое, уступив
место стимулирующей налоговой политике. Причем основной расчет делался
на устойчивое сокращение налогообложения прибыли, расходуемой в целях
накопления, что повышает спрос на средства производства и раздвигает
границы рынка. Выступая против «государства благосостояния»,
неоконсерваторы доказывали, что высокие налоги губительно влияют на
экономическое развитие. Но если в 50-60 гг. уменьшение ставок налогов и
степени прогрессивности налоговой шкалы рассматривалось кейнсианцами
как способ расширения совокупного спроса, то в 80-ег.г. формально те же
меры оцениваются неоконсерваторами как метод увеличения совокупного
предложения.
Особенность экономических циклов последних десятилетий - их
синхронизация в связи с интернационализацией хозяйственной жизни. Учет
этой особенности породил и синхронизацию антициклических мероприятий в