Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 77 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

которой выигрышно смотрятся в этот момент. Сразу после прихода к власти
президент может сознательно вызвать рецессию для сдерживания инфляции, а
при приближении новых выборов - принимать меры по сокращению уровня
безработицы, стимулируя экономику. Тогда в день выборов как инфляция (из-
за существования лагов), так и безработица окажутся невысокими.
И администраторы обычно исходят из стремления распространить свою
власть и влияние, что становится движущей силой государственной
экспансии. Государственное управление почти всегда оказывает сильное
сопротивление предложениям о рационализации или сокращениях (именно
поэтому оправданно использовать «шоковые» методы на начальных этапах
перехода к рыночной экономики - для исключения саботажа высших
государственных служащих), напротив, оно жаждет увеличения ассигнований.
Политики накануне выборов склонны уменьшать налоговые ставки,
увеличивать расходы на социальные цели, использовать инфляционные методы
регулирования экономики, направленные на временное сокращение
безработицы. Тем самым накачивается совокупный спрос для того, чтобы
политически существовать за счет возможного экономического подъема.
Аналогичные приемы применяются и внутри избирательного цикла, если
индекс популярности правительства опускается ниже «отметки выживания»
(который еще обеспечивает успех на ближайших выборах). ВСШАэта
отметка - на уровне 51-52% (ежемесячная оценка Институтом Гэлапа доли
граждан, одобряющих деятельность президента). Если же нет стабильного
большинства, то используется соглашение между партиями, например, по
принципу:«если вы поддержите наше предложение о бюджетном дефиците,
тогда мы поддержим ваше предложение о приватизации».
Первые месяцы после выборов обычно отмечаются введением
различных программ экономии, сокращением бюджетных ассигнований,
установлением денежных ограничений и т.п. Особенно это проявляется в
случае победы партии, прежде находившейся в оппозиции: ей нужно доказать
свое умение лечить экономические болезни.
Для США выведена закономерность: на каждый второй год правления
республиканцев приходится спад производства; В каждый второй год
правления демократов экономика, наоборот, переживала подъем.
Господствующее объяснение: различное отношение каждой из партий к
выбору между безработицей и инфляцией. Республиканцы считают инфляцию
большим злом, чем демократы. Поэтому республиканцы стремятся ценой спада
производства обуздать инфляцию. Политика же демократов направлена на
расширение производства, которое вызывает сокращение безработицы, но в
итоге стимулирует инфляцию. Вывод: одной из причин колебаний в
экономике является сам политический процесс. В связи с этим дискуссионным
является вопрос: стоит ли «связывать руки» политикам, делая акцент на
политику «строгих правил», т.е. недискреционную экономическую политику.
Или может быть следует осуществлять политику дискреционную, то есть
политику «точной настройки», позволяя политикам вносить любые изменения
в применяемые инструменты регулирования в случае изменения
экономической конъюнктуры? В первом случае можно было бы обезопасить
экономику от влияния политической конъюнктуры, что в долгосрочном плане,
возможно, способствовало бы стабилизации экономики. Однако это бесспорно
привело бы к сужению возможностей воздействия избирателей на
макроэкономическую политику. При дискреционной экономической политике -

Страницы