Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 90 стр.

UptoLike

этом налогоплательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму
дохода, но и большую его долю,
г) регрессивные - когда доля налога в доходе снижается по мере его
увеличения, и неравенство после выплаты налогов возрастает. Регрессивными
обычно являются косвенные налоги: в доходах менее обеспеченных (а потому
сберегающих меньшую долю своего дохода) групп населения доля этих налогов
выше, чем у более обеспеченных.
Исторически раньше других появились пропорциональные ставки
налога. Однако еще во времена А.Смита было доказано, что действительно
пропорциональное налогообложение невозможно, т.к. налог в размере,
например, 10% оказывается значительно более тяжелым для бедняка, чем для
миллионера:50из 500 руб. и 1 млн. из 10 млн. долларов - весьма различные
вещи. В реальности налоги бывают либо прогрессивными (давят на лиц с
большими доходами), либо регрессивными (ложатся своей основной тяжестью
на малоимущие слои населения).
Чрезмерно прогрессивные налоги сковывают инвестиционную
активность, подрывают стимулы к нововведениям, а в условиях открытой
экономики вызывают утечку капиталов за границу. Поэтому не случайно
многие экономисты выступают против правительственных мер по
перераспределению доходов через прогрессивное налогообложение. Как
отмечает М. Фридмен, прогрессивные налоги отталкивают людей от занятий,
сопряженных с крупным риском, заставляют их искать различные лазейки в
законодательстве для снижения налоговых платежейБудучи либералом,-
пишет он,-я не нахожу никаких оправданий для системы прогрессивного
налогообложения, вводимой исключительно с целью перераспределения
дохода». В современных условиях ставки налогов в развитых странах являются
«плавающими»(могут ежегодно корректироваться в ту или иную сторону), а
вот правила, принципы налогообложения являются стабильными в течение
многих лет.
Как видим, принцип равенства в налогообложении никогда не
реализуется в полной мере. На практике налоговая политика правительства
как некая комбинация обеих концепций налогообложения строится в
соответствии с социально-экономической сущностью государства (если
правит антинародное правительство, то государственный аппарат
содержится в основном небогатыми слоями общества; в социальном же
государстве до определенного уровня благосостояния налоги не взимаются
вовсе), взглядами правящей политической партии, требованиями момента,
уровнем потребности правительства в доходах и т.п.
5. Принцип эффективности налоговой системы выражается
отношением налоговых поступлений к налоговым затратам. При поиске
наилучшего на данный момент значения эффективности налоговой
системы следует учитывать, что чрезмерно низкие налоги могут
сократить налоговые поступления. А при неоправданно высоких налогах
могут увеличиться налоговые издержки, которые включают
потенциальные потери доходной части государственного бюджета.
Кроме того при высоких налогах:
появляются так называемые «налоговые клинья»- между
рыночной оценкой определенных товаров и услуг и тем возмещением,
которое получают их производители. Так, если хлеб продается по цене