Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 89 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

В современных налоговых системах доминируют немаркированные
налоги. Это объясняется рациональным неведением потребителей
общественных благ, их стремлением приобретать эти блага «в пакетах»,
предоставляя государственным органам право заниматься размещением
государственных ресурсов без детальных консультаций с избирателями. Однако
типичный налогоплательщик, проявляющий рациональное неведение,
например, в вопросах распределения средств между разными оборонными
программами, склонен держать под контролем связь между своими
пенсионными взносами и пенсией, которую предстоит получать ему лично.
Маркированными бывают и иные налоги. Так, в некоторых странах средства,
поступающие от акцизов на бензин и налога на автомобили, направляются на
содержание и развитие дорожной сети. В результате те, кто больше используют
дороги, несут большую долю расходов по их финансированию.
При реализации концепции полученных выгод на практике могут
возникнуть серьезные трудности:
а) часто попросту невозможно определить, какую личную выгоду
получает каждый налогоплательщик от расходов государства на национальную
оборону, здравоохранение, просвещение , полицию и т. п.
б) следуя этой концепции, необходимо было бы облагать налогами
преимущественно малоимущих, безработных - то есть именно тех, кто
нуждается в формировании государственной благотворительной системы.
2. Принцип платежеспособности. В нем отражается зависимость налога
от объема покупок, а также от размера получаемого дохода: имеешь больший
доход - большую его долю отдаешь в бюджет. И наоборот. Сложность
реализации данной концепции сопряжена прежде всего в невозможности
точного измерения чьей-то способности платить налоги. Кроме того, достаточно
сложно измерить и величину дохода. Простейший вариант здесь - принимать во
внимание только денежные поступления. Однако в этом случае в
преимущественном положении окажутся те граждане, которые получают
значительную часть доходов вне сферы рыночных отношений. С другой
стороны, на рынке труда может возникнуть тенденция к широкому
использованию неденежных форм вознаграждения: дополнительных отпусков,
«бесплатных» обедов на производстве и т.п. Следовательно, дифференцируя
налоги на основе различий в платежеспособности, нельзя полагаться только на
данные о денежных доходах.
Реализация принципа платежеспособности связана с установлением
оптимальных ставок налогообложения. Ставка налога - определенная доля
дохода, подлежащая перечислению в бюджет. Налоговые ставки
устанавливаются законом и закрепляются на длительное время. Но они могут
быть пересмотрены, если размеры налоговых поступлений в бюджет не
соответствуют новым целям государства. Выбирая оптимальные налоговые
ставки, необходимо представлять себе их основные виды:
Ставки бывают: а) твердые - устанавливаются в абсолютной величине на
единицу обложения независимо от размеров дохода (например, на тонну нефти,
корову и т.п.),
б) пропорциональные - если налог возрастает в той же пропорции, что и
доход плательщика,
в) прогрессивные - если доля налога в доходе растет по мере его
увеличения, и неравенство в экономическом положении сокращается. При

Страницы