ВУЗ:
Составители:
налогов является функция социально-воспитательная: например, высокие
акцизные налоги на вино-водочные изделия и табак активно воздействуют на
формирование здорового образа жизни; а освобождение от налогов и
предоставление налоговых льгот учреждениям социально-культурной сферы
призвано способствовать наращиванию культурно-образовательного
потенциала общества. Пятая функция налогов - контрольно-учетная - связана с
учетом соответствующими ведомствами доходов фирм и домохозяйств, объема
и структуры производства, движения финансовых потоков.
Функции налогов тесно взаимосвязаны. Так, реализация налогами своей
фискальной функции обеспечивает создание материальных условий для
существования и функционирования государства - азначит, для обеспечения
его регулирующего воздействия на народное хозяйство. В свою очередь,
регулирование экономики, направленное на экономический рост, повышение
доходности означает расширение базы реализации фискальной функции
налогов.
Налоги - ровесники государства. Уже несколько веков экономическая
теория ищет принципы оптимального налогообложения. Так, А. Смит в своем
«Исследовании о природе и причинах богатства народов» сформулировал
принципы налогообложения, которые в современной интерпретации звучат
следующим образом:
1. Простота налоговой системы. Система исчисления и сбора налогов
должна быть технически более простой, т.е. понятной для налогоплательщиков,
чтобы сделать минимальными административные и другие расходы, связанные
с обслуживанием налогоплательщиков, истем, чтобы уменьшить возможности
уклонения от налогов.
2. Гласность и открытость налоговой системы означают, что общество
должно знать, в чем состоит целесообразность введения того или иного налога и
кто его должен платить. Важно, чтобы каждый понимал связь между уплатой
налогов и произведенными в его пользу бюджетными расходами. При этом
налоговая система должна быть построена так, чтобы она могла отразить
общественные предпочтения, выраженные в политических процессах, она также
должна стать объектом общественного контроля.
3. Принцип гибкости предполагает автоматическое реагирование
налоговой системы на изменение экономических условий: величину доходов,
имущественное положение, уровень и структуру потребления, динамику цен и
т.д. В частности, в период экономического спада налоговые ставки должны
стимулировать производство товаров и услуг, а не загонять производителей в
подпольную экономику.
4. Принцип равенства обязательств (справедливости налогообложения).
Коль скоро принудительное изъятие средств налогоплательщиков для
финансирования общественных нужд является неизбежным, законное право
государства на принуждение должно в равной степени применяться ко всем
гражданам. В этом состоит фундаментальная особенность налогообложения в
демократическом обществе по сравнению с обществом, признающим
сословные, национальные и иные подобные привилегии. В связи с этим
общеприняты следующие два этических принципа, направленные на
недопущение дискриминации в налогообложении. Принцип горизонтальной
справедливости предполагает, что лица, находящиеся в равном положении,
должны иметь равные налоговые обязательства. Так, если в качестве критерия
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- …
- следующая ›
- последняя »
