Кризисы в механизме циклического развития экономики и роль российского государства в их преодолении. Капканщиков С.Г. - 42 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

42
рупции заведомо не должно носить субъективно-избирательного характера.
Обычно оно опирается на действие федеральных законов, которые жестко ог-
раничивают возможности федеральных и местных органов власти произвольно
манипулировать теми или иными налоговыми инструментами. Отсутствие по-
добной регламентации в нашей стране приводило (особенно в 1990-е гг.) к то-
му, что мотивация хозяйственных
руководителей зачастую была ориентирована
вовсе не на рост эффективности производства, а на построение «режима наи-
большего благоприятствования» с органами власти, которые, будучи нередко
коррумпированными, попросту торговали своими возможностями вывода не-
малой доли доходов и имущества предприятий из-под налогообложения. Более
того, получив налоговые преференции, предприятия-льготники начинали затем
оказывать платные услуги
по сокращению налогового бремени своим клиентам,
заключая с ними разнообразные реальные и фиктивные сделки.
В последние
десятилетия в мировой практике возобладал подход, в соответствии с которым
эффективность налоговых льгот может быть достигнута лишь в случае макси-
мальной их концентрации в точках экономического роста. В таком случае, под-
держиваемые инструментом налоговых преференций, отрасли-локомотивы хо-
зяйственного возрождения страны вытягивают за собой многозвенную цепь со-
пряженных производств
и через наращивание налоговых поступлений с лихвой
компенсируют первоначальные расходы бюджета на свою поддержку. Однако
подобный концептуальный подход к льготированию в России по сей день далек
от реализации.
2. Увеличение государственных расходов как инвестиционной, так и соци-
альной направленности, порождающих мультипликативный эффект. Разумеет-
ся, речь идет не об абсолютном увеличении правительственных
закупок (для
чего в обстановке рецессии может просто не хватить средств государственного
бюджета), а скорее лишь об относительном повышении их доли в структуре
ВВП. В результате проведения указанных бюджетно-налоговых мероприятий в
условиях неблагоприятной конъюнктуры происходит увеличение бюджетного
дефицита: в жертву экономическому равновесию приносится равновесие бюд-
жетное. Это, в свою
очередь, неизбежно приводит либо к наращиванию госу-
дарственного долга (при задействовании долгового способа финансирования
дефицита бюджета), либо к ускорению инфляции (при использовании денежно-
го способа). Тем не менее вызванное подобными экспансионистскими дейст-