Человек и собственность. Карнышев А.Д - 295 стр.

батывающий лишь 1000 и менее рублей в месяц, при этой же ставке
налогов будет вынужден отказывать себе в чем-то существенно
важном.
      Понимание справедливости/несправедливости налоговой сис-
темы зависит не только и не столько от количества налоговых вы-
плат, но и от их величины. Налоговые поступления – главный ис-
точник доходов государственного и местных бюджетов, и с этим
нельзя не считаться. Но также ясно и то, что увеличение размера на-
логов до нерационального уровня тормозит экономический рост и
неизбежно снижает уровень поступлений в казну, влечет за собой
бегство капитала и наиболее предприимчивых людей за границу. В
психологическом плане подобная ситуация означает, что наиболее
активная и предприимчивая часть населения начинает все больше
воспринимать налоговую систему в качестве необоснованной и не-
справедливой.
      Когда «показатель несправедливости» зашкаливает, у данной
части населения начинаются активные поиски возможностей ухода
от выплаты налогов. Но все же в реальной жизненной практике на-
логообложения для обеспечения социальной защиты населения и
функционирования государственных органов вряд ли можно уповать
только на сознательность граждан. В проведенном нами опросе 2000
года в анкету был включен следующий вопрос: «Если бы уплата на-
логов была совершенно добровольна, какой процент от доходов Вы
были бы готовы выплачивать ежемесячно?». Ответы расположились
следующим образом:
     До 5%       -   40,3% граждан
     5 – 10%     -   29,3% граждан
     11 – 15%    -   8,3% граждан
     16 – 20%    -   3,0% граждан
     21 – 30%    -   1,3% граждан
      Причем интересно то, что проценты «желанных» выплат нало-
гов мало чем отличаются у респондентов с высокими (свыше 5000
рублей на одного человека в месяц) и низкими уровнями доходов.
Так что в настоящее время надеяться на добровольное установление
в сознании людей мнения о справедливости налоговой системы не
приходится.
      К проблеме восприятия «налоговой» справедливости можно
отнести установление налоговых льгот физическим и юридическим
лицам. Сразу же стоит отметить сложность и запутанность системы
льгот в российском законодательстве. Льготы порой получают те,
кому они совершенно не положены, и, напротив, лица и организа-


                                                                295