Экономическая теория. Ч.1. Микроэкономика. Карпец О.В. - 70 стр.

                                         72

      •    оказывают давление на другие предприятия, чтобы заставить их присоеди-
           ниться к соглашению или слиянию с другими предприятиями или заставить
           определенным образом вести себя на рынке.
       Соглашения (согласованные действия) между конкурентами считаются неза-
конными, если эти субъекты имеют либо могут иметь в совокупности долю на рынке
определенного товара более 35%, а результатом соглашения (согласованных дейст-
вий) является (может являться) ограничение конкуренции. Не являются субъектами
соглашений (согласованных действий) с материнскими предприятиями их дочерние
предприятия.
       Безусловно, антиконкурентной практикой считаются действия хозяйствующих
субъектов, направленные на ограничение цен, объемов производства, раздел товарно-
го рынка по территориальному принципу или по ассортименту продаваемых товаров,
установление барьеров для входа потенциальных конкурентов, дискриминацию про-
давцов (покупателей). Такие действия перечислены в пункте 1 ст. 6.
       В исключительных случаях, как указано в пункте 3 статьи 6, соглашения (согла-
сованные действия), имеющие признаки антиконкурентных, кроме прямо перечислен-
ных в пункте 1 (примеры горизонтальных соглашений), могут быть признаны право-
мерными, если заключившие их стороны докажут превышение позитивных социально-
экономических последствий над негативными для конкуренции на конкретном товар-
ном рынке. К полезным последствиям соглашений (согласованных действий) относят-
ся:
       • улучшение потребительских свойств и конкурентоспособности товаров на
           внутреннем и внешнем рынках;
       • насыщение товарных рынков;
       • технологический и экономический прогресс, ставший возможным благодаря
           совместным исследованием и разработкам;
       • увеличение занятости и другие последствия.
       Помимо антиконкурентных соглашений (согласованных действий) пункт 4 статьи
6 Закона “О конкуренции...” запрещает объединениям коммерческих организаций, хо-
зяйственным обществам и товариществам координацию предпринимательской дея-
тельности, которая приводит или может привести к ограничению конкуренции.
       Отдельно Закон “О конкуренции...” регулирует деятельность органов исполни-
тельной власти разных уровней и органов местного самоуправления, способную при-
вести к ограничению конкуренции.
       Поэтому и необходимо регулирование, предусмотренное статьями 7 и 8 Закона
“О конкуренции...”. Статья 7 запрещает федеральным органам исполнительной власти,
органам исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления принимать
акты и совершать действия, направленные на ограничение конкуренции, в том числе:
       • вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов, а также
           устанавливать запреты на осуществление отдельных видов деятельности
           или производство определенных видов товаров;
       • устанавливать запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров
           из одного региона РФ в другой или иным образом ограничивать права хо-
           зяйствующих субъектов на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров;
       • давать хозяйствующим субъектам указания о приоритетном заключении до-
           говоров или о первоочередной поставке товаров (выполнении работ, оказа-
           нии услуг) определенному кругу покупателей;
       • необоснованно предоставлять отдельному хозяйствующему субъекту или
           нескольким субъектам льготы, ставящие их в преимущественное положение
           по отношению к другим хозяйствующим субъектам, работающим на рынок
           того же товара.
       В этой же статье запрещается совмещение функций органов государственной
власти с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих
субъектов функциями и правами указанных органов.
       Статья 8 объявляет полностью или частично незаконными достигнутые в любой
форме соглашения органов исполнительной власти разных уровней и органов местно-
го самоуправления между собой или с хозяйствующими субъектами, направленные на: