ВУЗ:
Составители:
93
Профсоюзы на рынке труда
Профессиональные союзы – это добровольные общественные объединения
граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по
роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социаль-
но-трудовых прав и интересов.
Впервые профсоюзы возникли в XIX веке. Например, первая успешная профсо-
юзная организация в США – Американская федерация труда (American Federation of
Labor, AFL) – появилась в 1886 году. Роль самых первых профсоюзов была в том, что-
бы организовать рабочих и обеспечить их борьбу за улучшение условий труда и повы-
шение заработной платы. Так, цель Американской федерации труда (АФТ) была в ог-
раничении предложения труда, улучшении условий труда и повышении заработных
плат только для своих членов. Тем не менее, до 1930-х годов АФТ оставалась единст-
венным примером успешного профсоюза. В 1932 году Закон Норриса-ЛаГардия (The
Norris-LaGuardia Act) установил право рабочих на забастовку, чтобы добиться призна-
ния фирмой их профсоюза. Такое признание означало, что фирма принимала профсо-
юз в качестве полномочного представителя рабочих, и профсоюз мог вести перегово-
ры о заработной плате и условиях труда.
В 1935 году был принят Закон по урегулированию национальных трудовых от-
ношений (The National Labor Relations Act), также известный как Закон Вагнера (Wagner
Act), который предоставил рабочим возможность голосовать насчет того, какой именно
профсоюз будет представлять их интересы.
Благодаря этим нормативным актам у профсоюзов наконец появилась реальная
возможность влиять на заработную плату и условия труда. Единственная проблема
была в том, что профсоюзы не могли облагодетельствовать всех трудящихся. После
второй мировой войны (в 1946 г.) последовала серия забастовок, во многих из которых
участвовали враждующие между собой профсоюзы, пытавшиеся установить свою
власть. В итоге национальная экономика понесла большой ущерб. Чтобы устранить
некоторые причины конфликтов, в 1948 г. был принят Закон Тафта-Хартли (Taft-Hartley
Act). Данный закон запретил введение закрытых профсоюзов (closed shops), проведе-
ние забастовок, угрожающих здоровью и безопасности нации.
В общем-то, с того времени конфликты между профсоюзами утихли, равно как и
политические и экономические противоречия между фирмами и их работниками. Дан-
ному процессу способствовал рост американской экономики, повысивший реальные
зарплаты во всех секторах экономики. Поэтому с 1970-х годов наблюдался спад проф-
союзного движения. В настоящее время в среднем около 15 % работников частного
сектора состоят в профсоюзах. В промышленности число работников-членов проф-
союзов сократилось с 25 % в 1970 г. до 18 % в 1989 г.
Причины снижения численности американских профсоюзов:
• Членство в профсоюзе не бесплатное: надо платить взносы, забастовки
ухудшают материальное положение. На многих фирмах преимущества
профсоюзов не столь прозрачны как издержки.
• Преимущества, когда-то доступные лишь членам профсоюзов, стали стан-
дартом. Многие фирмы предоставляют их своим работникам, чтобы те не
стремились в профсоюз.
• Рабочие места намного безопаснее и экологичнее.
• Законодательство, гарантирующее минимальную оплату труда, подняло да-
же заработные платы неквалифицированных работников.
Профсоюзы в России
Право объединяться в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов
закреплено Конституцией РФ (ст. 30). Деятельность профсоюзов регулируется в ос-
новном ими самими как самодеятельными общественными организациями с помощью
внутрипрофсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюными органами. Ос-
новными законодательными актами, регулирующими деятельность российских проф-
союзов, являются: Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и га-
рантиях деятельности» от 12 января 1996 г., а также Федеральный закон «Об общест-
венных объединениях» от 19 мая 1995 г.
93
Профсоюзы на рынке труда
Профессиональные союзы – это добровольные общественные объединения
граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по
роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социаль-
но-трудовых прав и интересов.
Впервые профсоюзы возникли в XIX веке. Например, первая успешная профсо-
юзная организация в США – Американская федерация труда (American Federation of
Labor, AFL) – появилась в 1886 году. Роль самых первых профсоюзов была в том, что-
бы организовать рабочих и обеспечить их борьбу за улучшение условий труда и повы-
шение заработной платы. Так, цель Американской федерации труда (АФТ) была в ог-
раничении предложения труда, улучшении условий труда и повышении заработных
плат только для своих членов. Тем не менее, до 1930-х годов АФТ оставалась единст-
венным примером успешного профсоюза. В 1932 году Закон Норриса-ЛаГардия (The
Norris-LaGuardia Act) установил право рабочих на забастовку, чтобы добиться призна-
ния фирмой их профсоюза. Такое признание означало, что фирма принимала профсо-
юз в качестве полномочного представителя рабочих, и профсоюз мог вести перегово-
ры о заработной плате и условиях труда.
В 1935 году был принят Закон по урегулированию национальных трудовых от-
ношений (The National Labor Relations Act), также известный как Закон Вагнера (Wagner
Act), который предоставил рабочим возможность голосовать насчет того, какой именно
профсоюз будет представлять их интересы.
Благодаря этим нормативным актам у профсоюзов наконец появилась реальная
возможность влиять на заработную плату и условия труда. Единственная проблема
была в том, что профсоюзы не могли облагодетельствовать всех трудящихся. После
второй мировой войны (в 1946 г.) последовала серия забастовок, во многих из которых
участвовали враждующие между собой профсоюзы, пытавшиеся установить свою
власть. В итоге национальная экономика понесла большой ущерб. Чтобы устранить
некоторые причины конфликтов, в 1948 г. был принят Закон Тафта-Хартли (Taft-Hartley
Act). Данный закон запретил введение закрытых профсоюзов (closed shops), проведе-
ние забастовок, угрожающих здоровью и безопасности нации.
В общем-то, с того времени конфликты между профсоюзами утихли, равно как и
политические и экономические противоречия между фирмами и их работниками. Дан-
ному процессу способствовал рост американской экономики, повысивший реальные
зарплаты во всех секторах экономики. Поэтому с 1970-х годов наблюдался спад проф-
союзного движения. В настоящее время в среднем около 15 % работников частного
сектора состоят в профсоюзах. В промышленности число работников-членов проф-
союзов сократилось с 25 % в 1970 г. до 18 % в 1989 г.
Причины снижения численности американских профсоюзов:
• Членство в профсоюзе не бесплатное: надо платить взносы, забастовки
ухудшают материальное положение. На многих фирмах преимущества
профсоюзов не столь прозрачны как издержки.
• Преимущества, когда-то доступные лишь членам профсоюзов, стали стан-
дартом. Многие фирмы предоставляют их своим работникам, чтобы те не
стремились в профсоюз.
• Рабочие места намного безопаснее и экологичнее.
• Законодательство, гарантирующее минимальную оплату труда, подняло да-
же заработные платы неквалифицированных работников.
Профсоюзы в России
Право объединяться в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов
закреплено Конституцией РФ (ст. 30). Деятельность профсоюзов регулируется в ос-
новном ими самими как самодеятельными общественными организациями с помощью
внутрипрофсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюными органами. Ос-
новными законодательными актами, регулирующими деятельность российских проф-
союзов, являются: Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и га-
рантиях деятельности» от 12 января 1996 г., а также Федеральный закон «Об общест-
венных объединениях» от 19 мая 1995 г.
