Экономическая теория. Ч.2. Макроэкономика. Карпец О.В. - 51 стр.

                                                   53
Аргументы «за» протекционизм
    1) Национальная экономическая безопасность. Страна, которая чрезмерно полагается на импорт, может
        потерять экономическую независимость, и другие страны станут оказывать влияние на эту страну.
    2) Дешевая иностранная рабочая сила. Согласно этому аргументу, необходимо защищать собственную
        рабочую силу и собственных предпринимателей от разрушительной конкуренции со стороны стран,
        где труд ценится дешево.
    3) Занятость иностранных рабочих. Сторонники протекционизма считают, что приобретение импортных
        товаров обеспечивает занятость иностранных рабочих, а покупка отечественных товаров способствует
        занятости собственных рабочих. Поэтому введение ограничений заставит отечественных покупателей
        приобретать отечественные товары.
    4) Защита «молодых», еще не вставших на ноги отраслей. Молодые отрасли должны защищаться, т.к. они
        еще не могут использовать экономию на масштабах производства, следовательно, не в состоянии
        успешно конкурировать со зрелыми иностранными отраслями.
    5) Инновационные достижения и индустриальная политики. Аргумент взят из наблюдения о том, что
        Япония в 1970-е и 1980-е годы использовала протекционизм, чтобы развить собственные
        ориентированные на экспорт высокотехнологичные (high-tech) отрасли, основанные на новых
        продуктах американского происхождения. Таким образом, американские изобретатели не получили
        заслуженные прибыли от изобретений, а в дальнейшем были не в состоянии или не желали заниматься
        изобретательской деятельностью.
    6) Защита от демпинга. Под демпингом понимается необоснованное занижение цены товара (ниже
        рыночной) с целью вытеснить других продавцов (производителей) с рынка, а потом получить
        сверхприбыль.
        Но протекционизм не всегда выступает как положительное экономическое явление. Практически те же
самые аргументы «за» протекционизм могут рассматриваться как аргументы против него.
Аргументы «против» протекционизма
    1) Аргумент об экономической безопасности кажется логичным – страна должна быть в определенной
       степени независима экономически. Однако, едва ли какая-либо из национальных отраслей
       промышленности исчезнет без защиты от иностранной конкуренции. Результатом такой конкуренции
       может стать лишь уменьшение размера отрасли. В то же время конкуренция со стороны иностранных
       фирм скорее всего вынудит отечественных производителей стать более эффективными. В случае
       повышения эффективности отрасли национальная экономическая безопасность будет лишь укреплена.
    2) Более дешевая иностранная рабочая сила. Принцип сравнительного преимущества говорит о том, что
       торговля вызвана разницей в относительной стоимости производства разных странах. Сам факт
       наличия стране более дешевой рабочей силы еще не означает, что эта страна может производить все
       товары дешевле, чем другие. Как правило, страны, в которых труд ценится дешево, - это те, в которых
       рабочей силы больше, чем других производительных ресурсов. Сравнительное преимущество таких
       стран заключается в производстве трудоемкой продукции. В других странах, имеющих меньше
       трудовых ресурсов, может быть достаточно капитала или других факторов производства. Собственная
       рабочая сила в них будет более высокой квалификации. Миграция работников из стран с избытком
       трудовых ресурсов (которые не будут обладать столь же высокой квалификацией) не приведет к
       повышению конкуренции среди отечественных работников. Они как бы стоят на разных уровнях по
       навыкам и умениям.
    3) Занятость иностранных рабочих. Конечно, импорт товаров приводит к оттоку капитала в другую
       страну, создает там рабочие места. Но нельзя забывать, что импорт одной страны – это экспорт для
       другой страны. Если одна страна устанавливает импортные тарифы, это позволит сократить импорт.
       Однако, другая страна, экспорт которой сократился, в ответ снизит объем импорта из первой страны.
       Страна, установившая тариф, добьется совсем не тех результатов, на которые она надеялась. Экспорт
       упадет. Доходы ее граждан и занятость пострадают. То повышение занятости, которое было вызвано
       сдвигом потребления от импортных товаров к отечественным, будет почти сведено до нуля снижением
       экспорта страны, которая ввела тарифы. Это называется «эффектом отдачи» («foreign repercussion
       effect»).
    4) Защита молодых отраслей. Первоначальная проблема этого аргумента – как определить «молодую»
       отрасль. Возможно, данная отрасль вообще никогда не будет в состоянии участвовать в
       международной конкуренции. Защита изначально бесперспективных отраслей – пустая трата средств и
       времени.
       Далее, допустим, отрасль все же становится крупной и достаточно эффективной.
       Тем не менее, прекратить протекционизм в ее отношении очень трудно, т.к. руководство и работники
       начинают активно протестовать.
    5) Инновационные достижения и индустриальная политика. Данный аргумент очень похож на
       предыдущий. Нельзя быть абсолютно уверенными в том, что защищаемая отрасль действительно будет
       вести себя так, как ожидается. Например, в начале 1980-х гг. американская автомобильная