Основы оценочной деятельности. Кащук И.В. - 9 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

потребность иметь сведения о ценности и доходности основного вида
имущества — недвижимости. Поэтому весьма актуальным на
государственном уровне стал вопрос о принятии единообразного
подхода к вопросам оценки, как земли, так и городской недвижимости.
Имея в виду будущую реформу земского налогообложения,
Правительство России 8 июня 1893 года издало закон о переоценке всех
видов недвижимого имущества в 34 губерниях. Одновременно с
законом были утверждены "Правила оценки недвижимых имуществ", а
4 июня 1894 года министр финансов Витте утвердил Инструкцию по
разъяснению закона.
Для развития оценки и оценочной статистики принятие этого
закона дало новый мощный импульс. Как и прежде после принятия
"Положения о земских учреждениях", общественность начала широко
обсуждать проблемы оценки. В 1894 году на IX съезде русских
естествоиспытателей и врачей в Москве профессор А. И. Чупров
организовал подсекцию статистики при географической секции, на
заседании которой присутствовало 86 статистиков из 16 губерний. Этим
было положено начало регулярным съездам специалистов в области
оценочной статистики.
На втором съезде, который проходил в Киеве в 1898 году в рамках
Х съезда естествоиспытателей и врачей, присутствовало уже 188
человек из 35 губерний и областей. На третьем в Санкт-Петербурге
(1901) и на четвертом в Москве (1911) съездах уже присутствовало
большое количество гостей, не являющихся специалистами в области
статистики. Предметом обсуждения на съездах были конкретные
методические и практические вопросы, которые возникали по мере
продвижения вперед прикладной науки. Можно достаточно
обоснованно утверждать, что в рассматриваемый период лучшие силы
русской науки принимали участие в развитии оценочной статистики.
Организационная часть закона 1893 года предполагала создание
губернских и уездных оценочных комиссий, состоявших их чиновников
и представителей выборных органов, причем председательствовать в
обеих комиссиях должны были соответствующие предводители
дворянства.
Порядок организации оценки предполагал следующую
последовательность действий:
• уездная земская управа выполняет работу по делению уезда на
местности, угодья, разряды, определяет средние величины расходов и
недоборов от пустых площадей в городе, о процентном отношении
дохода от недвижимого имущества к его ценности;
9

Страницы