Предупреждение групповой преступности несовершеннолетних. Кашуба Ю.А - 15 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТТИ ЮФУ | Таганрог

Составители: 

Рубрика: 

14
Не отвечает современным требованиям уровень воспитательно-профи-
лактической работы в отделениях по предупреждению и пресечен ию право-
нарушений несовершеннолетних. Их правовой статус еще окончательно не
определен. В законе "О милиции" вопросы предупреждения преступности
несовершеннолетних сред и задач и обязанностей милиции вообще не упоми-
наются. Ничего не говорится в нем и об инспекциях по делам несовершенно-
летних, хотя в системе органов милиции они являются основным подразделе-
нием, обеспечивающим предупреждение правонарушений среди подростков.
Ощущается разобщенность деятельности ОПППН и аппаратов уголов-
ного розыска. С созданием в органах внутренних дел службы профилактики
указанные подразделения подчинены различным службам. В районах и горо-
дах были упразднены специализированные подразделения уголовного розы-
ска по делам несовершеннолетних. Такие решения не отвечают современным
тенденциям преступности несовершеннолетних и молодежи. По нашим дан-
ным, молодежь в возрасте 14–29 лет составляет подавляющую часть (от 50 до
80 %) участников основных видов преступлений, регистрируемых по линии
уголовного розыска. В то же время, как показал опрос осужденных несовер-
шеннолетних, более 60 % подростков до совершения преступления не состоя-
ли на учете в милиции и в отношении них никакие меры не принимались.
Аналогичные результаты получены в ходе других исследований. По данным
К. К. Горяинова и Г. И. Фильченкова, 68 % несовершеннолетних, участво-
вавших в групповых преступлениях, своевременно не выявляются и на учет
не ставятся, оперативно-розыскные мероприятия в отношении таких лиц не
проводятся.
1
Причину недостаточной эффективности своей работы сотрудники
ОПППН часто усматривают в переориентации их деятельности, в том, что их
на местах привлекают к раскрытию общественно опасных деяний, совершен-
ных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответствен-
ности, а фак тически всех преступлений, совершенных подростками. Это мне-
ние поддерживается и некоторыми учеными. Доктор юридических наук Л. Л.
Каневский критикует приказ МВД РФ, возложивший на ОПППН обязанность
производить предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством
действия по материалам в отношении несовершеннолетних, совершивших
общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения их к уго-
ловной ответственности. Ссылаясь на мнения сотрудников ОПППН и на то,
что среди них только 10 % имеют юридическое образование, он считает пре-
дусмотренную в приказе меру малоэффективной и не способствующей орга-
1
См.: Горяинов К. К., Фильченков Г. И. Проблемные вопросы совер-
шенствования законодательства по предупреждению правонарушений несо-
вершеннолетних // Социальные и правовые вопросы предупреждения право-
нарушений несовершеннолетних. М., 1993. С. 12.

Страницы