Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 108 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

БФУ им. Канта | Калининград

Составители: 

Рубрика: 

106
создан самостоятельный, практически независимый от обла-
стной администрации орган управления СЭЗ. Один из вариан-
тов – организация консорциума с участием не только россий-
ских, но и зарубежных представителей, заинтересованных в
развитии зоны. Другой вариант предусматривал подчинение
органов управления СЭЗ непосредственно российскому пра-
вительству.
Идеи о самостоятельном управлении СЭЗ-ОЭЗ не остав-
лены и сейчас. В предложениях 1998 года по одному из про-
ектов TACIS, выполненного для администрации под руково-
дством ирландского специалиста С.Дюара и касающегося
совершенствования зонального механизма, предлагается ор-
ганизация самостоятельного агентства по управлению ОЭЗ.
Однако на практике функции органа, управляющего СЭЗ-
ОЭЗ с момента ее организации, выполняет администрация Ка-
лининградской области. В ее составе был образован специ-
альный комитет по развитию СЭЗ (после принятия закона об
Особой экономической зоне в Калининградской области –
ОЭЗ). Комитет обладает довольно широкими полномочиями,
но в рамках областной администрации. Роль администрации
как органа, управляющего ОЭЗ, закреплена законом об ОЭЗ в
Калининградской области, где определены и ее функции по
управлению зональным механизмом.
Степень самостоятельности администрации ограничена
законом, и для принятия ряда важных мер по развитию ОЭЗ
(включая Федеральную программу развития ОЭЗ, вопросы
квотирования импорта продукции и др.) необходимо принятие
решений на федеральном уровне. Поскольку финансирование
развития ОЭЗ в рамках Федеральной программы осуществля-
ется в значительной мере за счет общегосударственных
ис-
точников, постольку региональные органы власти постоянно
зависят от решений, принимаемых в центре. Это означает
также, что ОЭЗ в Калининградской области создана в значи-
тельной мере для решения общероссийских задач, а не только
как способ поддержки региона. 
создан самостоятельный, практически независимый от обла-
стной администрации орган управления СЭЗ. Один из вариан-
тов – организация консорциума с участием не только россий-
ских, но и зарубежных представителей, заинтересованных в
развитии зоны. Другой вариант предусматривал подчинение
органов управления СЭЗ непосредственно российскому пра-
вительству.
    Идеи о самостоятельном управлении СЭЗ-ОЭЗ не остав-
лены и сейчас. В предложениях 1998 года по одному из про-
ектов TACIS, выполненного для администрации под руково-
дством ирландского специалиста С.Дюара и касающегося
совершенствования зонального механизма, предлагается ор-
ганизация самостоятельного агентства по управлению ОЭЗ.
    Однако на практике функции органа, управляющего СЭЗ-
ОЭЗ с момента ее организации, выполняет администрация Ка-
лининградской области. В ее составе был образован специ-
альный комитет по развитию СЭЗ (после принятия закона об
Особой экономической зоне в Калининградской области –
ОЭЗ). Комитет обладает довольно широкими полномочиями,
но в рамках областной администрации. Роль администрации
как органа, управляющего ОЭЗ, закреплена законом об ОЭЗ в
Калининградской области, где определены и ее функции по
управлению зональным механизмом.
    Степень самостоятельности администрации ограничена
законом, и для принятия ряда важных мер по развитию ОЭЗ
(включая Федеральную программу развития ОЭЗ, вопросы
квотирования импорта продукции и др.) необходимо принятие
решений на федеральном уровне. Поскольку финансирование
развития ОЭЗ в рамках Федеральной программы осуществля-
ется в значительной мере за счет общегосударственных ис-
точников, постольку региональные органы власти постоянно
зависят от решений, принимаемых в центре. Это означает
также, что ОЭЗ в Калининградской области создана в значи-
тельной мере для решения общероссийских задач, а не только
как способ поддержки региона.
106

Страницы