Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 185 стр.

UptoLike

183
нансированиефедеральное и региональное. Это не отрицает
возможности привлечения негосударственных средств, кото-
рые для отдельных учреждений могут играть и пре-
обладающую роль, особенно в сфере переподготовки и повы-
шения квалификации кадров. Но нельзя допускать попыток
приватизации и перехода на преимущественно негосударст-
венные источники финансирования основной массы учрежде-
ний, особенно вузов.
Крайне отрицательно следует оценить и попытки подчи-
нить высшие учебные заведения областным органам управле-
ния, как и перевести их на финансирование через областные
структуры (а не непосредственно из федерального бюджета
через финансовые органы Минобразования России, как сей-
час). Отдельные образовательные и научные проекты в инте-
ресах региона могут так финансироваться (а поэтому и кон-
тролироваться), но не весь процесс высшего образования,
который при этом распадется на региональные компоненты и
измельчает. Именно наличие 750 российских вузов в единой
системе высшего образования страны обеспечивает нынеш-
ний достаточно высокий уровень и авторитет высшей школы
Российской Федерации. Эта система допускает одновременно
и сильную автономию вузов, и их координацию. Поэтому не
имеет смысла от нее отказываться.
Задачи управления региональной системой образования
не могут догматически пониматься как создание специального
контролирующего органа, осуществляющего финансирование
учреждений и диктующего разнарядку на подготовку кадров.
Это означало бы не только возврат к административно-
командной схеме управления, но и ее реализацию в ухудшен-
ном вариантев масштабах региона. Такие попытки, к сожа-
лению, усиливаются. Например, для лицензирования новых
специальностей сейчас требуется не только наличие не-
обходимых кадров и иных предпосылок у учреждений обра-
зования, но и согласие областных органов управления (служ-
нансирование – федеральное и региональное. Это не отрицает
возможности привлечения негосударственных средств, кото-
рые для отдельных учреждений могут играть и пре-
обладающую роль, особенно в сфере переподготовки и повы-
шения квалификации кадров. Но нельзя допускать попыток
приватизации и перехода на преимущественно негосударст-
венные источники финансирования основной массы учрежде-
ний, особенно вузов.
    Крайне отрицательно следует оценить и попытки подчи-
нить высшие учебные заведения областным органам управле-
ния, как и перевести их на финансирование через областные
структуры (а не непосредственно из федерального бюджета
через финансовые органы Минобразования России, как сей-
час). Отдельные образовательные и научные проекты в инте-
ресах региона могут так финансироваться (а поэтому и кон-
тролироваться), но не весь процесс высшего образования,
который при этом распадется на региональные компоненты и
измельчает. Именно наличие 750 российских вузов в единой
системе высшего образования страны обеспечивает нынеш-
ний достаточно высокий уровень и авторитет высшей школы
Российской Федерации. Эта система допускает одновременно
и сильную автономию вузов, и их координацию. Поэтому не
имеет смысла от нее отказываться.
    Задачи управления региональной системой образования
не могут догматически пониматься как создание специального
контролирующего органа, осуществляющего финансирование
учреждений и диктующего разнарядку на подготовку кадров.
Это означало бы не только возврат к административно-
командной схеме управления, но и ее реализацию в ухудшен-
ном варианте – в масштабах региона. Такие попытки, к сожа-
лению, усиливаются. Например, для лицензирования новых
специальностей сейчас требуется не только наличие не-
обходимых кадров и иных предпосылок у учреждений обра-
зования, но и согласие областных органов управления (служ-
                                                       183