ВУЗ:
Составители:
ВВЕДЕНИЕ
Последнее десятилетие ХХ – начало XXI вв. характеризуются постоянным ростом количества иностранных граждан,
прибывающих в нашу страну из государств дальнего и ближнего зарубежья. Если в 1995 г. количество иностранцев дальнего
зарубежья составляло 5,3 млн. человек, то в 2000 г. – 7,4 млн. человек. Общее число иностранцев из дальнего и ближнего
зарубежья, прибывших на территорию Российской Федерации, составило соответственно 10,2 млн. человек в 1995 г. и 21,2
млн. человек в 2000 г. Этот процесс обусловлен рядом факторов: расширением политического, экономического, научного и
культурного сотрудничества и обмена; открытием в Российской Федерации совместных предприятий и иностранных фирм;
участием зарубежного капитала в развитии российской экономики, активными миграционными процессами и, прежде всего,
прибытием в Российскую Федерацию значительного числа граждан стран СНГ. Все это объективно способствует увеличе-
нию числа иностранцев, вовлекаемых в различные сферы российского права, в том числе и в сферу российского уголовного
процесса. Судебно-следственная практика свидетельствует, что иностранные граждане, находясь в Российской Федерации и
участвуя в российском уголовном процессе, могут выполнять различные процессуальные функции – выступать в качестве
свидетелей, потерпевших, а также подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
Рост числа иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в нашу страну, сопровождается увеличением со-
вершенных ими на территории России противоправных деяний. Анализ статистических данных, характеризующих преступ-
ность иностранных граждан и лиц без гражданства в период с 1991 по 2003 г., свидетельствует об устойчивой тенденции
роста количества преступлений, совершаемых вышеназванной категорией лиц (табл. 1). Сокращение количества зарегистри-
рованных преступлений в 1997 и 2002 гг. вызвано адаптационным периодом в связи с принятием новых УК РФ и УПК РФ.
1. Динамика роста преступлений, совершаемых в России
иностранными гражданами и лицами без гражданства (1991 – 2003 гг.)
Год Всего Год Всего
1991 308 1999 32 286
1992 2567 2000 35 120
1993 17 302 2001 37 166
1994 21 107 2002 35 712
1995 32 285 2003 40 570
1996 37 065 2004 48 927
1997 27 953 2005 51 200
1998 31 000
Доля преступлений иностранных граждан и лиц без гражданства в общей структуре преступности в стране в 1991 –
1995 гг. не превышала 0,6 %, а в 1997 – 2003 гг. данный показатель вырос в три раза и составил 1,8 %. В 1981 г. иностранные
граждане составили среди установленных преступников 0,00017 % (153 человека), а в 1991 г. – 0,0003 % (308 человек). И это
далеко не предел. Исследования показали, что к 2018 г. доля преступлений иностранных граждан и лиц без гражданства,
постепенно возрастая, достигнет своего пика и может составить 9 % от общего числа всех зарегистрированных на террито-
рии страны преступлений. В Австрии данный показатель уже составляет 18,4 %, в Германии – 26,7 %, в Швейцарии – 37,9 %,
в Люксембурге – 43,4 %.
Следует учесть также высокий уровень латентности данной группы преступлений, который в 1,7 раза превышает сред-
ние показатели латентности общероссийской преступности. Это обусловлено тем, что отношения в сфере криминальной ак-
тивности иностранцев часто регулируются в рамках этнических субкультур, функционирование которых отличается замкну-
тостью, корпоративностью и рядом других факторов. Нужно отметить, что это средний показатель по России, а в ряде ре-
гионов он значительно выше. Так, в Тамбовской области рост рассматриваемых преступлений составил в 2003 г. 38,9 %. Не-
смотря на относительно невысокий удельный вес рассматриваемых преступлений в общем числе совершенных преступле-
ний в России, их динамика и интенсивность начинают носить все более угрожающий характер, повышается их общественная
опасность.
В 2005 г. около 46,6 тыс. преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства в Россий-
ской Федерации, пришлось на жителей стран СНГ. В процентном отношении к общему числу преступлений, совершаемый
иностранными гражданами и лицами без гражданства, данный показатель составил 90,9 %. В течение последних пяти лет
наибольшее количество таких преступлений совершается гражданами Грузии, Армении, Азербайджана, Украины, Молдовы.
Кроме того, на территории Российской Федерации проживают около 156 народностей, которые в совокупности состав-
ляют около 29 млн. человек (20 % населения нашей страны). В быту многие представители местных народностей (особенно
на территории Северного Кавказа и в регионах Крайнего Севера) по-прежнему изъясняются на своем родном языке. Очень
часто представители данных народностей уже отвыкли говорить на своем родном языке, а овладеть в совершенстве русским
языком не смогли. В итоге – затруднения при общении и на русском, и на родном языке [27, c. 21]. Поэтому представляется
естественным, что многие граждане Российской Федерации, а тем более иностранцы или вообще не владеют языком уголов-
ного судопроизводства, принятым на территории Российской Федерации, или владеют им не в полной мере.
Вследствие вышеуказанных причин органы дознания и предварительного следствия, расследуя уголовные дела с уча-
стием лиц, не владеющих языком уголовного судопроизводства, встречаются с рядом дополнительных правовых, процессу-
альных, криминалистических, организационных проблем и трудностей, которые обуславливают актуальность данной темы.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- …
- следующая ›
- последняя »