Роль прокурора в различных стадиях уголовного процесса. Копылова О.П. - 8 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ствиях несовершеннолетнего Лухманова имеются признаки состава преступления, предусмотренного
ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), прекратил уголовное дело по ст. 5 п.
5 УПК РСФСР (за недостижением возраста уголовной ответственности). С момента регистрации данно-
го преступления до вынесения окончательного решения прошло 3 месяца. Именно такой срок понадо-
бился следователю и судье, чтобы определить возраст обвиняемого. Между тем в ходе предварительной
проверки следователь обязана была отказать в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением
возраста уголовной ответственности (Архив суда Советского района г. Тамбова, 1997 г.).
Возбуждение уголовного дела означает начальную стадию уголовного судопроизводства. Акт воз-
буждения уголовного дела является юридическим фактом, вызывающим расследование и разрешение
дела по существу. При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, дознаватель
или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах компетенции, установленной УПК,
возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Пока не вынесено и не
согласовано с прокурором постановление о возбуждении уголовного дела, запрещается осуществлять
какие-либо меры принуждения и производить следственные действия, за исключением тех, которые пе-
речислены в ч. 1 ст. 144 (документальные проверки и ревизии) и ч. 4 ст. 146 УПК РФ. Установление
правила о том, что орган дознания, дознаватель или следователь возбуждают уголовное дело только с
согласия прокурора (ст. 146 УПК), является одной из новелл УПК РФ. Это правило продиктовано тем,
чтобы надзор прокурора предотвращал незаконное и необоснованное возбуждение уголовного дела, тем
более в отношении конкретных лиц, что существенно может затрагивать их права и законные интересы
[58]. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем или органом
дознания, направляется прокурору незамедлительно. Если уголовное дело направляется прокурору для
определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается
соответствующая отметка. Прокурор определяет подследственность уголовного дела с учетом положе-
ний ст. 151 УПК РФ.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает порядок, обеспечивающий безотлагательную про-
верку прокурором законности и обоснованности принятия дознавателем, следователем такого важного
процессуального решения, как возбуждение уголовного дела. В соответствии с ч. 4
ст. 146 УПК РФ постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела направляется
прокурору незамедлительно. Незамедлительное направление прокурору постановления о возбуждении
уголовного дела предполагает его передачу в день его вынесения. К постановлению прилагаются мате-
риалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий
по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происше-
ствия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), соответствующие протоколы и поста-
новления. Материалы проверки сообщения о преступлении, соответствующие протоколы и постановле-
ния в случае производства отдельных следственных действий прокурору передаются в подлиннике. По-
лученные до дачи согласия прокурора на возбуждение уголовного дела в результате осмотра места про-
исшествия освидетельствования, назначения судебной экспертизы, доказательства считаются допусти-
мыми. Законодатель под возбуждением уголовного дела понимает принимаемое следователем (дознава-
телем и др.) мысленное решение о наличии в его распоряжении предусмотренного законом повода и
достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления. Оформ-
ление же данного процессуального решения постановлением и тем более получение соответствующего
согласия у прокурора являются лишь дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интере-
сов граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Прокурор, получив постановление,
незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе
в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении материалов для дополнительной
проверки.
Незамедлительная дача согласия на возбуждение уголовного дела означает выражение прокурором
согласия на постановлении дознавателя, следователя о возбуждении уголовного дела не позднее дня его
поступления. В случае, когда прокурор, ознакомившись с постановлением о возбуждении уголовного
дела и приложенными к нему материалами, не дает согласия на возбуждение уголовного дела, поста-
новление, вынесенное следователем, дознавателем, не имеет юридической силы, поэтому его отмена не
требуется. В случае вынесения прокурором постановления об отказе в даче согласия на возбуждение
уголовного дела все материалы с постановлением прокурора возвращаются дознавателю, следователю.
Прокурор вправе возвратить материалы, поступившие от дознавателя, следователя, для дополни-
тельной проверки. В этом случае прокурор в постановлении обязан указать, какие конкретно обстоя-

Страницы