Актуальные проблемы теории государства и права. Косов Р.В. - 10 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

системы, Конституция не проводит различия между принципами и нормами международного права. Общепризнанные
принципы и нормы международного права могут иметь обычно-правовую форму, форму международного договора (ино-
го международного нормативного акта) или смешанную форму.
Однако, являясь международно-правовыми нормами, общепризнанные нормы и принципы международного права
занимают обособленное положение в нормативном массиве правовой системы России, функционируя при этом наряду с
российским правом. Толковаться и применяться они должны в соответствии с целями и принципами международного
права и конкретного международного договора, с установленными в нем временными, пространственными и субъектив-
ными пределами действия, в контексте значения используемых в нем терминов.
Проблема определения места общепризнанных принципов и норм международного права в ряду правовых принци-
пов также заслуживает внимания, поскольку приоритет норм международного права перед национальным, установлен-
ный ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, до сих пор на практике, в том числе в правоприменении, вызывает ряд проблем.
Основная из них – выявление собственно принципов международного права, которые можно квалифицировать как
общепризнанные. Между тем современная практика международного права безоговорочно признает в качестве общепри-
знанных лишь принципы, закрепленные Уставом ООН, причем в соответствии со сложившейся международной правовой
практикой каждая страна самостоятельно выбирает способы и механизмы имплементации норм международного права в
национальной правовой системе (а также их место в иерархии национальных нормативных актов и т.п.).
Например, в полном соответствии со сложившейся международно-правовой практикой, в силу ч. 4 ст. 15 Конститу-
ции РФ и на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах
применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» судами при осуществлении
правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в
международных пактах, конвенциях и иных документах, и международные договоры РФ являются составной частью ее
правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то
применяются правила международного договора. Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы
закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для РФ международным договором, реше-
ние о согласии на обязательность которого для РФ было принято в форме федерального закона, установлены иные прави-
ла, чем предусмотрены законом.
Таким образом, «камнем преткновения» в проблеме «поиска» общепризнанных принципов на практике в РФ оказы-
вается сугубо юридико-технический вопрос адекватного закрепления признанных международных принципов, а также
норм международных договоров, ратифицированных РФ, в системе законодательства страны.
Кроме того, из анализа научной литературы и судебной практики можно сделать вывод о том, что существует опре-
деленная сложность применения общепризнанных принципов и норм международного права, связанная с тем, что они не
зафиксированы в каком-либо едином международно-правовом акте, а «распылены» во всем массиве обычаев и договоров
общего международного права.
Даже основные принципы международного права не кодифицированы, отчего их число и формулировки в различ-
ных международных актах не идентичны. Поэтому общее международное право, а также внутреннее право многих госу-
дарств находят выход из затруднительных ситуаций в толковании международно-правовых норм судом.
В настоящее время назрела необходимость наделение Конституционного Суда РФ полномочиями по установлению
содержания и источников закрепления общепризнанных принципов и норм международного права, для чего необходимо
издание единого постановления Конституционным Судом РФ, в котором, опираясь, например, на опыт ФРГ, аккумули-
ровались бы те общепризнанные принципы и нормы международного права, которые Российская Федерация считает ча-
стью своей правовой системы.
15
К числу таковых, например, можно отнести следующие принципы и нормы:
• недопустимость произвола при толковании закона правоприменителем;
• определенность, ясность, недвусмысленность правовой нормы;
• принцип поддержки доверия гражданина к закону и действиям государства;
• принцип правового государства;
• принцип равенства граждан перед законом;
• принцип разделения властей;
• принцип соразмерности ограничения прав и свобод конституционно значимым целям;
• принцип справедливости и соразмерности мер юридической ответственности;
• баланс интересов при установлении форм ее применения (юридической ответственности);
• принцип уважения достоинства личности как равноправного субъекта во взаимоотношениях с государством;
• принцип недопустимости придания обратной силы закону, ограничивающему права граждан, вводящему или ог-
раничивающему налоги, влияющие на уголовную наказуемость деяния;
• принцип запрета сверхформализма;
• принцип презумпции невиновности.
16
Конституция России в ряде случаев напрямую предписывает руководствоваться общепризнанными принципами и
нормами международного права. Таковыми являются положения ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 63, ч. 2 ст. 67,
ст. 69. Вместе с тем Конституция умалчивает о других случаях, когда было бы уместно вспомнить о нормах международ-
15
Бабай А.Н. Роль общепризнанных принципов и норм международного права в правовой системе России // Российская юсти-
ция. 2006. № 10. С. 17.
16
Малеев Ю.Н. Неизвестные, но общепризнанные // Международное право. 2005. № 1. С. 11.

Страницы