Актуальные проблемы теории государства и права. Косов Р.В. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

ного права. Так, к совместному ведению Федерации и ее субъектов отнесено выполнение только международных догово-
ров, а не норм международного права вообще (п. «о» ст. 72).
Помимо этого, в Конституции России не определен и механизм контроля за соответствием национального права ме-
ждународным обязательствам страны. Конституционный Суд РФ решает дела лишь о соответствии Конституции «не
вступивших в силу международных договоров Российской Федерации» (п. 2 «г» ст. 125). При этом ст. 15 располагается в
первой главе Конституции и, следовательно, входит в ряд основ конституционного строя России.
Включение Конституцией России общепризнанных принципов и норм международного права и международных до-
говоров Российской Федерации в правовую систему нашей страны является важным историческим шагом. Оно коренным
образом меняет понятие правовой системы России, структуру системы источников конституционного права, в том числе
ставит по-новому вопрос о соотношении и иерархии правовых актов по их юридической силе.
Таким образом, под принципом международного права понимается основополагающее правило поведения госу-
дарств, имеющее важнейшее значение для обеспечения нормального функционирования межгосударственной системы.
Это норма, имеющая общий и обязательный характер для всех субъектов.
Общеправовые принципы. Общие принципы права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, рас-
пространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют единству и стабильности
действующей системы права.
Вопрос об общеправовых принципах поднимался в отечественной правовой науке, начиная с 40 – 50-х гг. XX в. Од-
нако его разработка с тех пор по существу мало продвинулась вперед, если не считать замену некоторых принципов, свя-
занных со спецификой существования советского прошлого (закрепление политической власти трудящихся во главе с
рабочим классом; закрепление общественной собственности на средства производства; закрепление руководящей роли
Коммунистической партии, пролетарский интернационализм и т.д.), на принципы, отражающие условия развития совре-
менного российского общества.
17
Согласно современной концепции единства и взаимопроникновения естественного и позитивного права общеправо-
вые принципы можно подразделить на морально-этические, или нравственные, и организационные.
Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фундамент. Эта группа принципов непосредст-
венно воздействует на нормативное содержание права. Вторая группа общих принципов, тесно взаимосвязанная с первой,
составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государ-
ственного регулятора общественных отношений, выполнение правом его специфически юридических функций. Сообраз-
но этому право любого государства, в том числе нынешней России, отличающееся демократическим характером, наряду
с определенными, конкретно-историческими обусловленными особенностями (например, в зависимости от унитарного
или федерального устройства государства) характеризуется также общими чертами сходства, присущими всякому праву,
основанному на международно признанных, общечеловеческих демократических принципах.
Согласно концепции единства естественного и позитивного права морально-этические (нравственные) принципы
современного российского права составляют естественные законы, символизирующие основные фундаментальные права
человека и гражданина, закрепленные в провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Всеобщей
декларации прав человека и развивающих ее последующих международных и внутригосударственных документах, в том
числе в Конституции РФ 1993 г. К этим принципам относятся: свобода, равенство, право на жизнь, право частной и дру-
гих форм собственности, безопасность, достоинство, справедливость, семья, народисточник власти, человеквысшая
ценность, охрана прав человекацель и обязанность государства.
К организационным принципам российского права относятся: федерализм, законность, сочетание убеждения и при-
нуждения, стимулирование и ограничения в праве.
18
Принцип федерализма отражает федеральное устройство России. Основным Законом государства (ст. 4) закреплено,
что Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Вместе с
тем четко определены соотношение различных нормативных актов, издаваемых в Российской Федерации, и юридическая
сила выражаемых в них правовых норм.
Согласно ст. 76 Конституции РФ:
1) по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федераль-
ные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации;
2) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются феде-
ральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации;
3) федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам;
4) вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Россий-
ской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа
осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов;
5) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федераль-
ным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, а в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Рос-
сийской Федерации, действует федеральный закон;
17
Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. С. 68.
18
Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Извес-
тия вузов. Правоведение. 2006. 2. С. 57.