Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 11 стр.

     Ïðàâî íà êîíêóðåíöèþ ìîæíî îòíåñòè ê ñóáúåêòèâíûì
ïðàâàì ëèöà, îñóùåñòâëÿþùåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëü-
íîñòü. Ïðàâî íà êîíêóðåíöèþ ïðèíàäëåæèò ëþáîìó ñóáúåêòó,
îáëàäàþùåìó ïðàâîì íà ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü,
îäíàêî íå êàæäûé ñóáúåêò ðåàëüíî îñóùåñòâëÿåò åãî (íàïðè-
ìåð, ñóáúåêò åñòåñòâåííîé ìîíîïîëèè). Òàêîå ïðàâî èìååò ñâîè
ïðåäåëû îñóùåñòâëåíèÿ. Òàê, íå äîïóñêàåòñÿ íåäîáðîñîâåñòíàÿ
êîíêóðåíöèÿ, à òàêæå çëîóïîòðåáëåíèå õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåê-
òîì ñâîèì äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì. Îäíàêî âñå äåéñòâèÿ,
ñîâåðøåííûå â ðàìêàõ çàêîíà è äîáðûõ íðàâîâ, äîëæíû ïðè-
çíàâàòüñÿ äîáðîñîâåñòíûìè, äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè íà-
ðóøàþò êîììåð÷åñêèå ïëàíû êîíêóðåíòîâ.
     Àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îáîñíîâàííî îïè-
ðàåòñÿ íà òî ïîëîæåíèå, ÷òî ìîíîïîëèÿ, ìîíîïîëèçàöèÿ íå
âñåãäà íåñóò ïàãóáíûå ïîñëåäñòâèÿ, âðåä äëÿ ýêîíîìè÷åñêèõ
îòíîøåíèé. Ëþáîå ÿâëåíèå íåëüçÿ îäíîçíà÷íî îöåíèòü òîëü-
êî êàê ïîëîæèòåëüíîå, èëè òîëüêî êàê îòðèöàòåëüíîå. Ïî-
ýòîìó íåëüçÿ àáñîëþòèçèðîâàòü òåçèñ î âðåäå ìîíîïîëèé.
 êà÷åñòâå ïîëîæèòåëüíûõ ñâîéñòâ ìîíîïîëèè ìîæíî íàçâàòü
òî, ÷òî ìîíîïîëèè «ïîëüçóþòñÿ íàèáîëåå øèðîêî âñåìè çà-
âîåâàíèÿìè òåõíèêè, ñîäåéñòâóþò òåõíè÷åñêîìó ïðîãðåññó
è óäåøåâëÿþò ïðîäóêòû ïîòðåáëåíèÿ…, óñèëèâàþò êîíêóðåí-
òíóþ ñïîñîáíîñòü ñòðàíû â áîðüáå çà ìåæäóíàðîäíûé ðû-
íîê»8.  êà÷åñòâå îòðèöàòåëüíûõ êà÷åñòâ ìîíîïîëèè âûñòóïà-
þò: «íåýôôåêòèâíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, íåïðîãðåñ-
ñèâíîñòü, íåðàâíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ è ïîëèòè÷åñ-
êàÿ îïàñíîñòü»9.
     Ìîíîïîëèè â ñèëó ñâîåé ñóùíîñòè ñòðåìÿòñÿ îãðàíè÷èòü
èëè ëèêâèäèðîâàòü êîíêóðåíöèþ, à àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíî-
äàòåëüñòâî äîëæíî ýòè òåíäåíöèè ïðåñåêàòü. Çàäà÷à àíòèìîíî-
ïîëüíûõ îðãàíîâ — «…íå ñòîëüêî áîðîòüñÿ ñ ìîíîïîëèåé, ñêîëüêî
âñÿ÷åñêè ïîìîãàòü êîíêóðåíöèè, ñïîñîáñòâóÿ ñâîáîäíîìó ïå-
ðåëèâó ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ è ëèêâèäèðóÿ ìîíîïîëèñ-
òè÷åñêèå èñêóññòâåííûå áàðüåðû»10. Îäíàêî ðå÷ü èäåò î çàùèòå
íå ñâîáîäíîé, ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè, à êîíêóðåíöèè ìî-
íîïîëèñòè÷åñêîé, òàê êàê ìîíîïîëèÿ íå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê
àáñîëþòíîå çëî, à êîíêóðåíöèÿ — êàê àáñîëþòíîå áëàãî. Ïðè
ýòîì çàäà÷åé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ îï-
ðåäåëåíèå õàðàêòåðà âîçäåéñòâèÿ ìîíîïîëèè íà ýêîíîìè÷åñ-


                           – 11 –