Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 14 стр.

UptoLike

Составители: 

– 14 –
þùåìó ñóáúåêòó äàíî ïðàâî äîêàçûâàòü îáðàòíîå. Ñ÷èòàåòñÿ,
÷òî õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò, îáëàäàþùèé äîëåé íà ðûíêå îï-
ðåäåëåííîãî òîâàðà îò 35 äî 65 %, íå èìååò äîìèíèðóþùåãî
ïîëîæåíèÿ. Áðåìÿ îïðîâåðæåíèÿ ïîñëåäíåé ïðåçóìïöèè ëåæèò
íà àíòèìîíîïîëüíîì îðãàíå.
Ïîëîæåíèå ñóáúåêòà, îáëàäàþùåãî äîëåé íà ðûíêå îïðå-
äåëåííîãî òîâàðà ìåíåå 35 %, íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî äîìè-
íèðóþùèì.
Äëÿ òî÷íîãî âûÿñíåíèÿ ïîëîæåíèÿ ñóáúåêòà íà ðûíêå
âàæíî ïðàâèëüíî îïðåäåëèòü ñîîòâåòñòâóþùèé òîâàðíûé ðû-
íîê. Òîâàðíûì ðûíêîì Çàêîí î êîíêóðåíöèè ïðèçíàåò ñôåðó
îáðàùåíèÿ òîâàðà, êîòîðûé íå èìååò çàìåíèòåëåé èëè âçàè-
ìîçàìåíÿåìûõ òîâàðîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ èëè åå ÷àñòè. Ïðè
ýòîì ïîä òîâàðîì ïîíèìàåòñÿ «ïðîäóêò äåÿòåëüíîñòè (âêëþ÷àÿ
ðàáîòû, óñëóãè), ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ïðîäàæè èëè îáìåíà»
(ñò. 4 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè). Òîâàð, ïðåäñòàâëåííûé íà ðûí-
êå, ìîæåò áûòü óíèêàëüíûì, åäèíñòâåííûì â ñâîåì ðîäå. Íî
÷àùå âñåãî íà ðûíêå ïðèñóòñòâóþò òîâàðû-çàìåíèòåëè (ñóá-
ñòèòóòû). Âçàèìîçàìåíÿåìûå òîâàðû äîâîëüíî áëèçêè êàê ïî
ñâîèì êà÷åñòâåííûì ñâîéñòâàì, òàê è ïî öåíå. Òåððèòîðèÿ îï-
ðåäåëÿåòñÿ, èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ïîêóïàòå-
ëÿ ïðèîáðåñòè òîâàð íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè è íåâîç-
ìîæíîñòè ýòî ñäåëàòü çà åå ïðåäåëàìè. Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ, ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè òåð-
ðèòîðèÿìè ïîíèìàþòñÿ íå òîëüêî íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåí-
íûå, íàöèîíàëüíî- è àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå îá-
ðàçîâàíèÿ, íî è ãðóïïû íàñåëåííûõ ïóíêòîâ èëè èíûå òåððè-
òîðèè, íàõîäÿùèåñÿ â ïðåäåëàõ ãðàíèö ýòèõ îáðàçîâàíèé. Ïî-
ýòîìó ãðàíèöû ìåñòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà äîëæíû îïðåäåëÿòü-
ñÿ äëÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî ñëó÷àÿ, ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè
çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàåòñÿ íàëè÷èå èëè
îòñóòñòâèå ó ïîòðåáèòåëÿ âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòàòü ñîîòâåò-
ñòâóþùèå òîâàðû áåç äîïîëíèòåëüíûõ ñóùåñòâåííûõ çàòðàò
11
.
Îáû÷íî ïðîäóêöèÿ êàêîãî-ëèáî ïðåäïðèÿòèÿ ðàññ÷èòàíà
íà ñáûò â ïðåäåëàõ ìåñòíîãî ðûíêà. Â òî æå âðåìÿ õàðàêòåð
òîâàðà âëèÿåò íà ãðàíèöû åãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ: åñëè òîâàð ñêî-
ðîïîðòÿùèéñÿ, òî ãðàíèöû ñóæàþòñÿ; åñëè òîâàð äîðîãîñòîÿ-
ùèé è ñëîæíûé â òåõíè÷åñêîì îòíîøåíèè, òî îí èìååò áîëåå
øèðîêóþ ñôåðó ðàñïðîñòðàíåíèÿ.
þùåìó ñóáúåêòó äàíî ïðàâî äîêàçûâàòü îáðàòíîå. Ñ÷èòàåòñÿ,
÷òî õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò, îáëàäàþùèé äîëåé íà ðûíêå îï-
ðåäåëåííîãî òîâàðà îò 35 äî 65 %, íå èìååò äîìèíèðóþùåãî
ïîëîæåíèÿ. Áðåìÿ îïðîâåðæåíèÿ ïîñëåäíåé ïðåçóìïöèè ëåæèò
íà àíòèìîíîïîëüíîì îðãàíå.
      Ïîëîæåíèå ñóáúåêòà, îáëàäàþùåãî äîëåé íà ðûíêå îïðå-
äåëåííîãî òîâàðà ìåíåå 35 %, íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî äîìè-
íèðóþùèì.
      Äëÿ òî÷íîãî âûÿñíåíèÿ ïîëîæåíèÿ ñóáúåêòà íà ðûíêå
âàæíî ïðàâèëüíî îïðåäåëèòü ñîîòâåòñòâóþùèé òîâàðíûé ðû-
íîê. Òîâàðíûì ðûíêîì Çàêîí î êîíêóðåíöèè ïðèçíàåò ñôåðó
îáðàùåíèÿ òîâàðà, êîòîðûé íå èìååò çàìåíèòåëåé èëè âçàè-
ìîçàìåíÿåìûõ òîâàðîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ èëè åå ÷àñòè. Ïðè
ýòîì ïîä òîâàðîì ïîíèìàåòñÿ «ïðîäóêò äåÿòåëüíîñòè (âêëþ÷àÿ
ðàáîòû, óñëóãè), ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ïðîäàæè èëè îáìåíà»
(ñò. 4 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè). Òîâàð, ïðåäñòàâëåííûé íà ðûí-
êå, ìîæåò áûòü óíèêàëüíûì, åäèíñòâåííûì â ñâîåì ðîäå. Íî
÷àùå âñåãî íà ðûíêå ïðèñóòñòâóþò òîâàðû-çàìåíèòåëè (ñóá-
ñòèòóòû). Âçàèìîçàìåíÿåìûå òîâàðû äîâîëüíî áëèçêè êàê ïî
ñâîèì êà÷åñòâåííûì ñâîéñòâàì, òàê è ïî öåíå. Òåððèòîðèÿ îï-
ðåäåëÿåòñÿ, èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ïîêóïàòå-
ëÿ ïðèîáðåñòè òîâàð íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè è íåâîç-
ìîæíîñòè ýòî ñäåëàòü çà åå ïðåäåëàìè. Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ, ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè òåð-
ðèòîðèÿìè ïîíèìàþòñÿ íå òîëüêî íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåí-
íûå, íàöèîíàëüíî- è àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå îá-
ðàçîâàíèÿ, íî è ãðóïïû íàñåëåííûõ ïóíêòîâ èëè èíûå òåððè-
òîðèè, íàõîäÿùèåñÿ â ïðåäåëàõ ãðàíèö ýòèõ îáðàçîâàíèé. Ïî-
ýòîìó ãðàíèöû ìåñòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà äîëæíû îïðåäåëÿòü-
ñÿ äëÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî ñëó÷àÿ, ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè
çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàåòñÿ íàëè÷èå èëè
îòñóòñòâèå ó ïîòðåáèòåëÿ âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòàòü ñîîòâåò-
ñòâóþùèå òîâàðû áåç äîïîëíèòåëüíûõ ñóùåñòâåííûõ çàòðàò 11.
      Îáû÷íî ïðîäóêöèÿ êàêîãî-ëèáî ïðåäïðèÿòèÿ ðàññ÷èòàíà
íà ñáûò â ïðåäåëàõ ìåñòíîãî ðûíêà. Â òî æå âðåìÿ õàðàêòåð
òîâàðà âëèÿåò íà ãðàíèöû åãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ: åñëè òîâàð ñêî-
ðîïîðòÿùèéñÿ, òî ãðàíèöû ñóæàþòñÿ; åñëè òîâàð äîðîãîñòîÿ-
ùèé è ñëîæíûé â òåõíè÷åñêîì îòíîøåíèè, òî îí èìååò áîëåå
øèðîêóþ ñôåðó ðàñïðîñòðàíåíèÿ.


                           – 14 –