ВУЗ:
Составители:
– 3 –
ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ
ОБ АНТИМОНОПОЛЬНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò ñî-
áîé ñèñòåìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà
îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ñîçäàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèî-
íèðîâàíèÿ ðûíêîâ òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, à
òàêæå íà ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ìîíîïîëè-
ñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, è ïðåñå÷åíèåì íåäîáðîñîâåñòíîé
êîíêóðåíöèè.
Ñò. 1.1. Çàêîíà ÐÔ «Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíî-
ïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ»
1
(äàëåå —
Çàêîí î êîíêóðåíöèè) óñòàíàâëèâàåò, ÷òî àíòèìîíîïîëüíîå
çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ îñíîâûâàåòñÿ íà Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ñî-
ñòîèò èç Çàêîíà î êîíêóðåíöèè è ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
íèì èíûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ, âëè-
ÿþùèå íà êîíêóðåíöèþ íà ðûíêå òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñî-
âûõ ñðåäñòâ. Òàêèå îòíîøåíèÿ òàêæå ìîãóò ðåãóëèðîâàòüñÿ óêà-
çàìè Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
Ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå öåëè àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà:
1. Îïðåäåëåíèå îðãàíèçàöèîííûõ è ïðàâîâûõ îñíîâ ïðå-
äóïðåæäåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè è íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè.
2. Îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ñîçäàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóí-
êöèîíèðîâàíèÿ ðûíêîâ òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.
Ïåðâàÿ öåëü ÿâëÿåòñÿ óçêîñïåöèàëüíîé, ïðèñóùåé ëèøü
àíòèìîíîïîëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, à âòîðàÿ èìååò áîëåå
øèðîêèé õàðàêòåð, ìîæåò áûòü îáîçíà÷åíà êàê îäíî èç íà-
ïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè âñåãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Îñíîâîé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âûñòóïàåò
Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, ñò. 8 êîòîðîé ãàðàíòèðóåò åäèíñòâî ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñ-
ëóã, ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, ïîääåðæêó êîíêóðåíöèè, ñâîáîäó
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñò. 34 Êîíñòèòóöèè ïðÿìî çàï-
ðåùàåò ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ìîíî-
ïîëèçàöèþ è íåäîáðîñîâåñòíóþ êîíêóðåíöèþ. ÃÊ ÐÔ ñîäåð-
§ 1
§1 ОБЩЕЕ
ОБ
ПОНЯТИЕ
АНТИМОНОПОЛЬНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò ñî-
áîé ñèñòåìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà
îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ñîçäàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèî-
íèðîâàíèÿ ðûíêîâ òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, à
òàêæå íà ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ìîíîïîëè-
ñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, è ïðåñå÷åíèåì íåäîáðîñîâåñòíîé
êîíêóðåíöèè.
Ñò. 1.1. Çàêîíà ÐÔ «Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíî-
ïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ»1 (äàëåå —
Çàêîí î êîíêóðåíöèè) óñòàíàâëèâàåò, ÷òî àíòèìîíîïîëüíîå
çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ îñíîâûâàåòñÿ íà Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ñî-
ñòîèò èç Çàêîíà î êîíêóðåíöèè è ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
íèì èíûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ, âëè-
ÿþùèå íà êîíêóðåíöèþ íà ðûíêå òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñî-
âûõ ñðåäñòâ. Òàêèå îòíîøåíèÿ òàêæå ìîãóò ðåãóëèðîâàòüñÿ óêà-
çàìè Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
Ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå öåëè àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà:
1. Îïðåäåëåíèå îðãàíèçàöèîííûõ è ïðàâîâûõ îñíîâ ïðå-
äóïðåæäåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè è íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè.
2. Îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ñîçäàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóí-
êöèîíèðîâàíèÿ ðûíêîâ òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.
Ïåðâàÿ öåëü ÿâëÿåòñÿ óçêîñïåöèàëüíîé, ïðèñóùåé ëèøü
àíòèìîíîïîëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, à âòîðàÿ èìååò áîëåå
øèðîêèé õàðàêòåð, ìîæåò áûòü îáîçíà÷åíà êàê îäíî èç íà-
ïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè âñåãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Îñíîâîé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âûñòóïàåò
Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, ñò. 8 êîòîðîé ãàðàíòèðóåò åäèíñòâî ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñ-
ëóã, ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, ïîääåðæêó êîíêóðåíöèè, ñâîáîäó
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñò. 34 Êîíñòèòóöèè ïðÿìî çàï-
ðåùàåò ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ìîíî-
ïîëèçàöèþ è íåäîáðîñîâåñòíóþ êîíêóðåíöèþ. ÃÊ ÐÔ ñîäåð-
–3–
