Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 5 стр.

ôóíêöèþ îáùåé ïðåâåíöèè. Òàêàÿ ïîçèöèÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ è
ïðàêòèêîé: êîëè÷åñòâî âîçáóæäåííûõ äåë äàííîé êàòåãîðèè
íåâåëèêî — îò 16 â 1997 ã. äî 42 äåë â 2000 ã. Ïðè ýòîì, íàïðè-
ìåð, â 1999 ã. â ñóä íàïðàâëåíî 23 óãîëîâíûõ äåëà èç 36 âûÿâ-
ëåííûõ ïðåñòóïëåíèé, à â 2000 ã. òîëüêî 7 èç 42 (ñëåäóåò, îäíà-
êî, çàìåòèòü, ÷òî ïðèâåäåííûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ìîãóò
ñâèäåòåëüñòâîâàòü, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, î âûñîêîé ëàòåíòíîñ-
òè äàííîé êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèé)2.
     Òàêèì îáðàçîì, àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî íî-
ñèò êîìïëåêñíûé õàðàêòåð, ñî÷åòàÿ äèñïîçèòèâíûå è èìïåðà-
òèâíûå íîðìû, ÷àñòíî- è ïóáëè÷íîïðàâîâûå íà÷àëà. Òåíäåí-
öèåé ñîâðåìåííîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ òåñíîå ïåðåïëåòåíèå ïóá-
ëè÷íî- è ÷àñòíîïðàâîâûõ íà÷àë, ÿðêèì ïðèìåðîì êîòîðîãî
ìîæåò ñëóæèòü àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
     Çàêîí î êîíêóðåíöèè ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþ-
ùèå íà òîâàðíûõ ðûíêàõ è âëèÿþùèå íà êîíêóðåíöèþ. Êàê
ïðàâèëî, íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ
îáúåêòàìè èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ, ñ ðûíêîì öåííûõ áóìàã è
ôèíàíñîâûõ óñëóã, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà òàêèå
îòíîøåíèÿ âîçäåéñòâóþò íà êîíêóðåíöèþ íà òîâàðíûõ ðûíêàõ.
Çàêîí ÐÔ «Î çàùèòå êîíêóðåíöèè íà ðûíêå ôèíàíñîâûõ óñ-
ëóã» ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âëèÿþùèå íà êîíêóðåíöèþ íà
ðûíêå öåííûõ áóìàã, ðûíêå áàíêîâñêèõ óñëóã, ðûíêå ñòðàõî-
âûõ óñëóã è ðûíêå èíûõ ôèíàíñîâûõ óñëóã è ñâÿçàííûå ñ çàùè-
òîé êîíêóðåíöèè íà ðûíêå ôèíàíñîâûõ óñëóã.
     Òîâàðíûé ðûíîê, ïî îïðåäåëåíèþ ñò. 4 Çàêîíà î êîíêó-
ðåíöèè, ýòî «ñôåðà îáðàùåíèÿ òîâàðà, íå èìåþùåãî çàìåíè-
òåëåé ëèáî âçàèìîçàìåíÿåìûõ òîâàðîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñ-
êîé Ôåäåðàöèè èëè åå ÷àñòè, îïðåäåëÿåìîé èñõîäÿ èç ýêîíî-
ìè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ïîêóïàòåëÿ ïðèîáðåñòè òîâàð íà ñîîò-
âåòñòâóþùåé òåððèòîðèè è îòñóòñòâèÿ ýòîé âîçìîæíîñòè çà åå
ïðåäåëàìè».
     Â ñâÿçè ñ èçëîæåííûì âîçíèêàåò âîïðîñ: ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ ëè Çàêîí î êîíêóðåíöèè íà ñôåðó ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ?
Âñå åãî çíà÷èìûå ïîëîæåíèÿ ñòðîÿòñÿ íà ôàêòàõ, èìåþùèõ
ìåñòî â ñôåðå îáðàùåíèÿ, à íå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ. Â ðÿäå
ñëó÷àåâ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà çàòðàãèâàåòñÿ (ñì. ñò. 19 Çàêî-
íà î êîíêóðåíöèè), îäíàêî îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ àíòè-
ìîíîïîëüíûõ íîðì ëåæàò â ñôåðå îáîðîòà. Ñ÷èòàåì òàêóþ ïî-


                            –5–