Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 72 стр.

UptoLike

Составители: 

– 72 –
Êîìèññèÿ ÒÓ ïîèíòåðåñîâàëàñü, êàêèì îáðàçîì ïðîèçâî-
äèòñÿ ðàñ÷åò íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ íà ïðàâî àðåíäû çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêèå òîðãè íå ïðîâîäÿòñÿ, à
òàêæå èìååò ëè àðåíäàòîð âîçìîæíîñòü ïðåäâàðèòåëüíî (äî çàê-
ëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû) óçíàòü íà÷àëüíóþ öåíó òîðãîâ, à
òàêæå èç ÷åãî îíà ñêëàäûâàåòñÿ.
Íà ýòîò âîïðîñ ïðåäñòàâèòåëü àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà äàëà
ñëåäóþùèå ïîÿñíåíèÿ. Ðàñ÷åò íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ íà ïðàâî
àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 05.01.98 ¹ 2 «Îá óòâåð-
æäåíèè Ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè òîðãîâ (àóêöèîíîâ, êîíêóðñîâ)
ïî ïðîäàæå ãðàæäàíàì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì çåìåëüíûõ ó÷àñ-
òêîâ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèÿõ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïî-
ñåëåíèé, èëè ïðàâà èõ àðåíäû», à òàêæå Ïîñòàíîâëåíèåì Ãëà-
âû Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè îò 26.07.99 ¹ 512 «Îá óñòàíîâëå-
íèè íîðìàòèâíîé öåíû çåìëè». Ñóììà íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ,
â ñëó÷àå ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâåäåíèÿ
òîðãîâ, íî ñ îïëàòîé íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ, âêëþ÷àåòñÿ â
óñëîâèÿ äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðîåêò êîòîðîãî
íàïðàâëÿåòñÿ àðåíäàòîðó äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ïîäïèñàíèÿ.
Ìîæåò ëè ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â èñêëþ÷èòåëü-
íûõ ñëó÷àÿõ áåç êîíêóðñà ïðèâåñòè ê îãðàíè÷åíèþ êîíêóðåíöèè?
Î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïóíêòû 3.1.2 ñò. 3 è 6.2 ñò. 6 Ïîëîæåíèÿ
î ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäà?
Íàðóøåíû ëè íîðìû àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
åñëè äà, òî êàêèå? Êàêèì äîëæíî áûòü ðåøåíèå àíòèìîíîïîëü-
íîãî îðãàíà?
ÇÀÄÀ×À 7
 ÒÓ ÌÀÏ Ðîññèè ïîñòóïèëè çàÿâëåíèÿ ïÿòåðûõ ïðåäïðèíè-
ìàòåëåé, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî ïåðåâîçêå ïàññàæè-
ðîâ â ìåæäóãîðîäíîì ñîîáùåíèè àâòîáóñàìè «ÃÀÇåëü», î íå-
ïðàâîìåðíûõ äåéñòâèÿõ Óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòà è êîììóíèêà-
öèé Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè. Óïðàâëåíèåì òðàíñïîðòà è êîììó-
íèêàöèé Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè â àäðåñ âûøåóêàçàííûõ ïåðå-
âîç÷èêîâ íàïðàâëåíû ïèñüìà îäèíàêîâîãî ñîäåðæàíèÿ, â êîòî-
ðûõ ñîîáùàëîñü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïèñüìîì îáëàñòíîãî îò-
äåëåíèÿ Ðîññèéñêîé òðàíñïîðòíîé èíñïåêöèè (ÂãÎÎÐÒÈ) î
íåäîïóñòèìîñòè èñïîëüçîâàíèÿ àâòîáóñîâ «ÃÀÇåëü» íà ìåæäó-
ãîðîäíûõ ìàðøðóòàõ óòâåðæäåíèå ìàðøðóòíîé äîêóìåíòàöèè íà
ìåæäóãîðîäíûå ìàðøðóòû ïåðåâîç÷èêîâ àííóëèðîâàíî.
Çàÿâèòåëè ÿâëÿþòñÿ õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, èìåþùè-
ìè ñâèäåòåëüñòâî î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèíèìà-
   Êîìèññèÿ ÒÓ ïîèíòåðåñîâàëàñü, êàêèì îáðàçîì ïðîèçâî-
äèòñÿ ðàñ÷åò íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ íà ïðàâî àðåíäû çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêèå òîðãè íå ïðîâîäÿòñÿ, à
òàêæå èìååò ëè àðåíäàòîð âîçìîæíîñòü ïðåäâàðèòåëüíî (äî çàê-
ëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû) óçíàòü íà÷àëüíóþ öåíó òîðãîâ, à
òàêæå èç ÷åãî îíà ñêëàäûâàåòñÿ.
   Íà ýòîò âîïðîñ ïðåäñòàâèòåëü àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà äàëà
ñëåäóþùèå ïîÿñíåíèÿ. Ðàñ÷åò íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ íà ïðàâî
àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 05.01.98 ¹ 2 «Îá óòâåð-
æäåíèè Ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè òîðãîâ (àóêöèîíîâ, êîíêóðñîâ)
ïî ïðîäàæå ãðàæäàíàì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì çåìåëüíûõ ó÷àñ-
òêîâ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèÿõ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïî-
ñåëåíèé, èëè ïðàâà èõ àðåíäû», à òàêæå Ïîñòàíîâëåíèåì Ãëà-
âû Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè îò 26.07.99 ¹ 512 «Îá óñòàíîâëå-
íèè íîðìàòèâíîé öåíû çåìëè». Ñóììà íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ,
â ñëó÷àå ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâåäåíèÿ
òîðãîâ, íî ñ îïëàòîé íà÷àëüíîé öåíû òîðãîâ, âêëþ÷àåòñÿ â
óñëîâèÿ äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðîåêò êîòîðîãî
íàïðàâëÿåòñÿ àðåíäàòîðó äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ïîäïèñàíèÿ.
   Ìîæåò ëè ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â èñêëþ÷èòåëü-
íûõ ñëó÷àÿõ áåç êîíêóðñà ïðèâåñòè ê îãðàíè÷åíèþ êîíêóðåíöèè?
   Î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïóíêòû 3.1.2 ñò. 3 è 6.2 ñò. 6 Ïîëîæåíèÿ
î ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäà?
   Íàðóøåíû ëè íîðìû àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
åñëè äà, òî êàêèå? Êàêèì äîëæíî áûòü ðåøåíèå àíòèìîíîïîëü-
íîãî îðãàíà?

                           ÇÀÄÀ×À 7
   Â ÒÓ ÌÀÏ Ðîññèè ïîñòóïèëè çàÿâëåíèÿ ïÿòåðûõ ïðåäïðèíè-
ìàòåëåé, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî ïåðåâîçêå ïàññàæè-
ðîâ â ìåæäóãîðîäíîì ñîîáùåíèè àâòîáóñàìè «ÃÀÇåëü», î íå-
ïðàâîìåðíûõ äåéñòâèÿõ Óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòà è êîììóíèêà-
öèé Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè. Óïðàâëåíèåì òðàíñïîðòà è êîììó-
íèêàöèé Àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè â àäðåñ âûøåóêàçàííûõ ïåðå-
âîç÷èêîâ íàïðàâëåíû ïèñüìà îäèíàêîâîãî ñîäåðæàíèÿ, â êîòî-
ðûõ ñîîáùàëîñü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïèñüìîì îáëàñòíîãî îò-
äåëåíèÿ Ðîññèéñêîé òðàíñïîðòíîé èíñïåêöèè (ÂãÎÎÐÒÈ) î
íåäîïóñòèìîñòè èñïîëüçîâàíèÿ àâòîáóñîâ «ÃÀÇåëü» íà ìåæäó-
ãîðîäíûõ ìàðøðóòàõ óòâåðæäåíèå ìàðøðóòíîé äîêóìåíòàöèè íà
ìåæäóãîðîäíûå ìàðøðóòû ïåðåâîç÷èêîâ àííóëèðîâàíî.
   Çàÿâèòåëè ÿâëÿþòñÿ õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, èìåþùè-
ìè ñâèäåòåëüñòâî î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèíèìà-

                             – 72 –