Этнополитология. Красова Е.Ю. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

20
Гражданство, основанное на формальном равенстве всех входящих в го-
сударство лиц;
Юрисдикция национального государства , законная сила которого рас-
пространяется на всю территорию в пределах его границ;
Национальная культура на базе доминирующего языка , принцип «на-
ционального самосознания».
Россия многонациональное государство. На ее территории, кроме рус-
ских, проживают десятки коренных народов, многие из которых здесь же
сформировались в нации и имеют свою национальную государственность,
находясь в составе Российской Федерации. Поэтому Россия является этниче-
ской территорией многих нерусских народов, составляющих вместе с рус-
скими многонациональный народ .
Более 20 стран мира имеют федеративное устройство, в том числе Авст -
ралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Индия, Канада, Мексика , Па-
кистан, Россия, США, ФРГ, Швейцария и др. Это означает , что в этих стра -
нах имеется три уровня управления общенациональное, местное и власть
субъектов федерации. Вместе с тем , федерации различаются между собой.
Например, федеративно-централистские системы сложились в Австрии, Ин-
дии, Пакистане, ФРГ. Федеративные децентрализованные системы в Авст -
ралии, США. Терминология федерализма официально не используется во
Франции, Великобритании, Италии и Испании.
В практике полиэтнических стран широкое признание получило выделе-
ние национально-территориальных и административно-территориальных ав-
тономий. Политологи предполагают, что регионализм в Европе усиливает -
ся
26
. Правами автономии пользуются:
- Азорские острова и остров Мадейра в Португалии;
- Аландские острова в Финляндии;
- Шотландия, Уэльс, острова Гернси, Джерси, Мэн в Великобритании;
- Области Аоста, Сардиния, Сицилия, Трентино-Адидже, Фриули-
Венеция в Италии;
- Острова Кука в Новой Зеландии;
- Галисия, Каталония, Страна Басков в Испании.
Испания представляет собой довольно нетипичный случай обустройства
полиэтнического государства , в котором три четверти населения являются
испанцами, одна треть национальные меньшинства - баски, каталонцы, га -
лисийцы. В 1983 г. автономии приобрели широкие полномочия в обустрой-
стве своих внутренних дел, а местные языки получили в границах соответст -
вующих сообществ статус официальных наряду с испанским. Нетипичность
структуры состоит в том , что национальных меньшинств три , а автономий
17. Население само определило границы автономных образований с исполь-
зованием демократической процедуры. Исследователи данного феномена об-
наружили в Испании «областническое» сознание, в котором превалирует ка -
26
См .: Каменская Г.В . Политические системы современности / Г.В . Каменская, А .Н . Родионов . М . : Новая
школа , 1994. С.76.
                                                              20
• Гра ж д а н ст во, осн ова н н ое н а ф орм а льн ом ра вен ст ве всехвход ящ ихв го-
су д а рст во лиц;
• Ю рисд икция н а цион а льн ого госу д а рст ва , за кон н а я сила кот орого ра с-
простра н яет ся н а всю т еррит орию в пред ела хего гра н иц;
• Н а цион а льн а я ку льт у ра н а ба зе д ом ин иру ющ его языка , прин цип «н а -
цион а льн ого са м осозн а н ия».
       Р оссия – м н огон а цион а льн ое госу д а рст во. Н а ее территории, кром е ру с-
ских, прож ива ют д есят ки корен н ых н а род ов, м н огие из кот орых зд есь ж е
сф орм ирова лись в н а ции и им еют свою н а цион а льн у ю госу д а рст вен н ост ь,
н а ход ясь в соста ве Р оссийской Ф ед ера ции. П оэтом у Р оссия являет ся эт н иче-
ской т еррит орией м н огих н еру сских н а род ов, сост а вляющ их вм ест е с ру с-
ским и м н огон а цион а льн ый н а род .
       Более 20 ст ра н м ира им еют ф ед ера т ивн ое у стройство, в том числе А вст -
ра лия, А встрия, А рген т ин а , Бельгия, Бра зилия, И н д ия, Ка н а д а , М ексика , П а -
кист а н , Р оссия, СШ А , Ф Р Г, Ш вейца рия и д р. Э то озн а ча ет, чт о в эт ихстра -
н а хим еет ся три у ровн я у пра влен ия – общ ен а цион а льн ое, м естн ое и вла ст ь
су бъект ов ф ед ера ции. В м ест е с тем , ф ед ера ции ра злича ют ся м еж д у собой.
Н а прим ер, ф ед ера тивн о-цен тра лист ские сист ем ы слож ились в А вст рии, И н -
д ии, П а кист а н е, Ф Р Г. Ф ед ера тивн ые д ецен тра лизова н н ые сист ем ы – в А вст -
ра лии, СШ А . Терм ин ология ф ед ера лизм а оф ициа льн о н е использу ет ся во
Ф ра н ции, В еликобрит а н ии, И т а лии и И спа н ии.
       В пра ктике полиэт н ическихстра н ш ирокое призн а н ие полу чило выд еле-
н ие н а цион а льн о-территориа льн ыхи а д м ин ист ра т ивн о-территориа льн ыха в-
т он ом ий. П олитологи пред пола га ют , чт о регион а лизм в Европе у силива ет -
ся26. П ра ва м и а вт он ом ии пользу ют ся:
       - А зорские острова и остров М а д ейра в П орт у га лии;
       - А ла н д ские острова в Ф ин лян д ии;
       - Ш отла н д ия, У эльс, острова Герн си, Д ж ерси, М эн в В еликобрит а н ии;
       - О бла ст и А оста , Са рд ин ия, Сицилия, Трен т ин о-А д ид ж е, Ф риу ли-
В ен еция в И т а лии;
       - О ст рова Ку ка в Н овой З ела н д ии;
       - Га лисия, Ка т а лон ия, Стра н а Ба сков в И спа н ии.
       И спа н ия пред ст а вляет собой д овольн о н ет ипичн ый слу ча й обу ст ройст ва
полиэт н ического госу д а рст ва , в кот ором т ри чет верт и н а селен ия являют ся
испа н ца м и, од н а т рет ь – н а цион а льн ые м ен ьш ин ст ва - баски, ка т а лон цы, га -
лисийцы. В 1983 г. а вт он ом ии приобрели ш ирокие полн ом очия в обу ст рой-
ст ве своихвн у т рен н ихд ел, а м естн ые языки полу чили в гра н ица хсоответ ст -
ву ющ ихсообщ ест в ст а т у с оф ициа льн ыхн а ряд у с испа н ским . Н ет ипичн ост ь
ст ру кт у ры сост оит в т ом , что н а цион а льн ыхм ен ьш ин ст в т ри, а а вт он ом ий –
17. Н а селен ие са м о опред елило гра н ицы а вт он ом н ыхобра зова н ий с исполь-
зова н ием д ем окра т ической процед у ры. И сслед ова т ели д а н н ого ф ен ом ен а об-
н а ру ж или в И спа н ии «обла ст н ическое» созн а н ие, в кот ором прева лиру ет ка -

26
  См .: Ка м ен ска я Г.В . П олит ические сист ем ысоврем ен н ост и / Г.В . Ка м ен ска я, А .Н . Р од ион ов. – М . : Н ова я
ш кола , 1994. – С.76.