Этнополитология. Красова Е.Ю. - 21 стр.

                                                             21
т егория «м ест о рож д ен ия»27. А вт он ом н ым и сообщ ест ва м и провозгла сили се-
бя н а род ыСтра н ыбасков, Ка та лон ии, Га лисии, А н д а лу зии и В а лен сии. В ос-
т а льн ых12 слу ча яхм ест н ые кон стит у ции опред елили н а селен ие своиха вт о-
н ом ий ка к «н а род ы-регион а льн ые общ н ост и» с а кцен т ом н а ихисторическое
и регион а льн ое ед ин ст во и слож ивш ееся своеобра зие.
      Э тн ополитические проблем ы, в т ой или ин ой степен и ха ра кт ерн ые д ля
всего Европейского кон т ин ен т а , встреча ют ся н а м а лен ькой т ерритории Бель-
гии. Э то, преж д е всего, проблем а сосу щ ест вова н ия ра зличн ых эт н ических
гру пп и языков. Ф ла н д рия стрем ила сь к ку льт у рн ой а вт он ом ии, ф ла м а н д цы
хотели ост а н овит ь процесс оф ра н цу ж ива н ия. В резу льт а т е чет ырехреф орм
госу д а рст вен н ой сист ем ы1970-1993 гг. слож ила сь а сим м етричн а я ф ед ера ция
с д ву м я прин ципиа льн о ра зличн ым и т ипа м и ф ед ера лизм а . П ервый прин цип
связа н с т ерриториям и: три обла ст и - Ф ла м а н д ска я, В а ллон ска я и Брюссель-
ска я за н им а ют ся вопроса м и экон ом ики, тра н спорт а , общ ест вен н ым поряд -
ком . В т орой прин цип связа н с сообщ ества м и: три сообщ ества - Ф ла м а н д ское,
Ф ра н коязычн ое и Н ем ецкоязычн ое им еют полн ом очия в реш ен ии вопросов
ку льт у ры. И общ ин ы, и регион ы им еют собст вен н у ю ин ст ит у цион а льн у ю
сист ем у , включа ющ у ю пра вит ельст во и па рла м ен т. Э ти ин ст ит у т ы а бсолют -
н о н еза висим ы от ф ед ера льн ого у ровн я и ра спола га ют за кон од а т ельн ым и
полн ом очиям и. П ри эт ом ихза кон ы и ф ед ера льн ые за кон ы ра вн ы по силе.
Ф ла н д рия и В а ллон ия – од н оязычн ы, в см еш а н н ыхязыковыхзон а хим еют ся
льготы. В д ву язычн ом Брюссельском окру ге прин а д леж н ост ь к сообщ ест ва м
свобод н а я и «регистра ция» провод ится т олько ин стит у т а м и, кот орые человек
посещ а ет, н а прим ерш колой. Н есм отря н а т о, чт о проблем а сообщ ест в реш е-
н а ин стит у цион а льн о, он а сост а вляет у грозу ст а бильн ости госу д а рст ва .
      Х а ра кт ер соврем ен н ого российского ф ед ера лизм а т а кж е отлича ет ся
а сим м етричн ост ью. П ровозгла ш ен о ра вн опра вие всех 89 су бъект ов, н о ре-
а льн о су щ ест ву ет н ера вен ст во м еж д у м од елям и кон ст ит у цион н ого у ст ройст -
ва :
1.      а д м ин истра т ивн о-т ерриториа льн ой (кра й, обла ст ь, город а ф ед ера льн о-
го зн а чен ия);
2.      н а цион а льн о-т ерриториа льн ой (а вт он ом н а я обла ст ь и а втон ом н ый ок-
ру г);
3.      н а цион а льн о-госу д а рст вен н ой (респу блика в сост а ве Р Ф ).
      Х а ра кт ерн а н еопред елен н ост ь политико-пра вового ст а т у са н а цион а льн о-
госу д а рст вен н ых су бъект ов. К тит у льн ым н а род а м отн осит ся 41 эт н ос, ос-
т а льн ые 48, в том числе и са м и ру сские, прин а д леж а т к н етит у льн ым . В осо-
бу ю гру ппу выд елен ы пользу ющ иеся специа льн ой госу д а рст вен н ой под -
д ерж кой 26 м а лочислен н ыхн а род н ост ей Кра йн его Севера , Сибири и Д а льн е-
го В ост ока , вед у щ ие а бориген н ый обра з ж изн и. Сем ь из н ихявляют ся ти-
т у льн ым и.


27
  См .: Кош а н овский А .Н . И спа н ия : эт н ический ф а кт ори а д м ин ист ра тивн ые гра н ицы/ А .Н . Кош а н овский //
О бщ ест в. н а у ки и соврем ен н ост ь. – 2002 - № 6. – С.81.