Этнополитология. Красова Е.Ю. - 18 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

18
бытность, уберечь себя от усредненности космополитичных городов неиз-
бежно стали их главными задачами.
Политический фактор этнической мобилизации. Этнополитическая мо-
билизация чаще всего состоит в стремлении к государственному оформле-
нию этнической идентификации. Считаются меньшинствами в своих собст -
венных национальных государствах 5-8 тыс . этнических групп курды в За-
падной Азии, баски во Франции и Испании, арабы в Израиле и др. В совре -
менной Европе существует немало государств, возникших относительно не-
давно в результате того, что кто-то от кого-то отделился Бельгия от Нидер-
ландов, Норвегия от Швеции, Финляндия от России. Сейчас получили по-
добное право хорваты и украинцы, словаки и эстонцы, хотя карабахским ар-
мянам, боснийским сербам и чеченцам в этом отказано. Нет общепризнанно-
го критерия, чтобы однозначно решить, кто «имеет право» на государствен -
ность, а кто этим правом не обладает . Международно-правовой основой об-
ретения независимости стал принцип самоопределения. В результате сейчас
действуют две противоречивые нормы международного права принципы
самоопределения и территориальной целостности.
Вместе с тем , международное сообщество пришло к признанию права
народов на внутреннее самоопределение в пределах границ государств.
Внутреннее самоопределение более или менее синонимично местной или ре -
гиональной автономии, соответствующей федеративному государству . К
примеру , в Норвегии реализуются особые права малочисленного народа Се-
вера саами. Параллельно с выборами в норвежский парламент проводятся
выборы в Законодательное собрание саами, в компетенцию которого входит
рассмотрение любого вопроса , который затрагивает интересы этого народа.
Выборы проводятся по особому избирательному списку , в который включе-
ны все, кто считает себя саами или пользуется языком в качестве родного,
кто имел или имеет родителей, бабушек или дедушек, родным языком кото-
рых являлся саами. Вся территория Норвегии разделена на 13 избирательных
округов, от каждого из которых избирается 3 депутата. Так реализуется пра -
во саами на активное участие в политической жизни независимо от места
проживания в стране.
Очевидно, что этническое и политическое пространство может не сов-
падать. Этническое пространство русских превышает границы политического
пространства Российской Федерации, включая в себя северо - восток Эстонии,
большую часть Донецкой области Украины, северные территории Казахста-
на. Этническое пространство лезгин практически пополам «разрезано» поли-
тическим пространством РФ и Азербайджана, осетин РФ и Грузии, басков
Франции и Испании.
В условиях организации государства на принципах национально-
территориального федерализма, как в России, вторичное политическое про -
странство накладывается на первичное этническое это конкурирующие
                                           18
бытн ост ь, у беречь себя от у сред н ен н ост и косм ополит ичн ых город ов н еиз-
беж н о ст а ли ихгла вн ым и за д а ча м и.
       П олит ический ф а кт ор эт н ической м обилиза ции. Э тн ополит ическа я м о-
билиза ция ча щ е всего состоит в стрем лен ии к госу д а рст вен н ом у оф орм ле-
н ию эт н ической ид ен т иф ика ции. Счита ют ся м ен ьш ин ст ва м и в своихсобст -
вен н ыхн а цион а льн ыхгосу д а рст ва х5-8 т ыс. эт н ическихгру пп – ку рд ы в З а -
па д н ой А зии, ба ски во Ф ра н ции и И спа н ии, а ра бы в И зра иле и д р. В совре-
м ен н ой Европе су щ ест ву ет н ем а ло госу д а рст в, возн икш ихот н осит ельн о н е-
д а вн о в резу льт а т е т ого, чт о кт о-то от кого-то отд елился – Бельгия от Н ид ер-
ла н д ов, Н орвегия от Ш веции, Ф ин лян д ия от Р оссии. Сейча с полу чили по-
д обн ое пра во хорва т ы и у кра ин цы, слова ки и эст он цы, хотя ка ра бахским а р-
м ян а м , босн ийским серба м и чечен ца м в эт ом от ка за н о. Н ет общ епризн а н н о-
го крит ерия, чт обы од н озн а чн о реш ит ь, кт о «им еет пра во» н а госу д а рст вен -
н ост ь, а кт о эт им пра вом н е обла д а ет. М еж д у н а род н о-пра вовой осн овой об-
рет ен ия н еза висим ост и ст а л прин цип са м оопред елен ия. В резу льт а т е сейча с
д ейст ву ют д ве прот иворечивые н орм ы м еж д у н а род н ого пра ва – прин ципы
са м оопред елен ия и т ерриториа льн ой целост н ости.
       В м ест е с т ем , м еж д у н а род н ое сообщ ест во приш ло к призн а н ию пра ва
н а род ов н а вн у т рен н ее са м оопред елен ие в пред ела х гра н иц госу д а рст в.
В н у т рен н ее са м оопред елен ие более или м ен ее син он им ичн о м ест н ой или ре-
гион а льн ой а втон ом ии, соот ветст ву ющ ей ф ед ера т ивн ом у госу д а рст ву . К
прим еру , в Н орвегии реа лизу ются особые пра ва м а лочислен н ого н а род а Се-
вера – са а м и. П а ра ллельн о с выбора м и в н орвеж ский па рла м ен т провод ят ся
выборы в З а кон од а т ельн ое собра н ие са а м и, в ком пет ен цию кот орого вход ит
ра ссм отрен ие любого вопроса , который за тра гива ет ин тересы этого н а род а .
В ыборы провод ят ся по особом у избира т ельн ом у списку , в кот орый включе-
н ы все, кт о счита ет себя са а м и или пользу ет ся языком в ка чест ве род н ого,
кт о им ел или им еет род ителей, ба бу ш ек или д ед у ш ек, род н ым языком кото-
рыхявлялся са а м и. В ся т ерритория Н орвегии ра зд елен а н а 13 избира тельн ых
окру гов, от ка ж д ого изкоторыхизбира ет ся 3 д епу т а т а . Та к реа лизу ет ся пра -
во са а м и н а а ктивн ое у ча ст ие в политической ж изн и н еза висим о от м ест а
прож ива н ия в стра н е.
       О чевид н о, что эт н ическое и политическое простра н ст во м ож ет н е сов-
па д а т ь. Э тн ическое простра н ст во ру сскихпревыш а ет гра н ицыполитического
простра н ст ва Р оссийской Ф ед ера ции, включа я в себя северо-вост ок Э стон ии,
больш у ю ча ст ь Д он ецкой обла сти У кра ин ы, северн ые т еррит ории Ка за хст а -
н а . Э тн ическое прост ра н ст во лезгин пра кт ически попола м «ра зреза н о» поли-
т ическим простра н ст вом Р Ф и А зербайд ж а н а , осет ин – Р Ф и Гру зии, басков –
Ф ра н ции и И спа н ии.
       В у словиях орга н иза ции госу д а рст ва н а прин ципа х н а цион а льн о-
т ерриториа льн ого ф ед ера лизм а , ка к в Р оссии, вторичн ое политическое про-
ст ра н ст во н а кла д ыва ет ся н а первичн ое эт н ическое – эт о кон ку риру ющ ие