Составители:
Рубрика:
111
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
КАК ФАКТОР РЕФОРМИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
На современном этапе развития российской государственности осо-
бая роль принадлежит местному самоуправлению (МСУ), становление
которого приобретает для судеб страны стратегическое значение. Мест-
ное самоуправление является одной из основ конституционного строя
Российской Федерации. В качестве публичной власти, наиболее при-
ближенной к населению, местное самоуправление обеспечивает защи-
ту тех интересов граждан, которые основаны на совместном их прожи-
вании на определенной территории, на неизбежном взаимодействии
жителей этой территории. Поэтому местное самоуправление является
одной из фундаментальных основ российской системы народовластия
1
.
Во все периоды истории нашего государства, начиная с древнейших
времен, в России в той или иной форме существовало самоуправление.
В условиях функционирования системы Советов оно было формально
декларировано, а фактически выступало в качестве государственного
управления на местах. С принятием в 1993 году Конституции Российс-
кой Федерации, закрепившей в соответствии с международными стан-
дартами право населения на осуществление местного самоуправления,
в стране начался процесс его демократического преобразования, созда-
ния конкретных механизмов формирования и обеспечения жизнедея-
тельности местного самоуправления.
Сегодня этот институт народовластия в основном создан. На феде-
ральном уровне, а также в большинстве субъектов Федерации имеется
законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим са-
моуправления. Определены территории местных сообществ, факти-
чески завершено структурирование органов местного самоуправления.
Вместе с тем практическое развитие местного самоуправления по-
рождает массу проблем, проистекающих, не в последнюю очередь, из
1
Ñì.: Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ ¹ 1370 îò 15 îêòÿáðÿ 1999 ã. // Ðîññèéñêàÿ
ãàçåòà. 1999. 21 îêò. Ñ. 3.
Тема 12
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- …
- следующая ›
- последняя »
