Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Крепша Н.В. - 130 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

130
нового направления является англо-американский экономист, лауреат
Нобелевской премии 1991 г. Рональд Коуза.
С точки зрения двух субъектов собственности – общества и пред-
принимателя, – экономические интересы различны: общество заинтере-
совано в уменьшение ущерба от загрязнения, а предприниматель –
в уменьшение природоохранных издержек. С точки зрения предприни-
мателя, природоохранные издержки и ущерб от загрязнения окружаю-
щей среды не равнозначны. Издержки по предотвращению выбросов
уплачиваются из его собственного кармана. Они для него зримы, реаль-
ны, ощутимы; соответственно, предприниматели заинтересованы в ми-
нимизации своих внутренних издержек. Ущерб – издержки кого-то дру-
гого, т.е. для предпринимателя они являются внешними издержками.
Предприниматель, конечно, может хорошо относиться к природе, тем
не менее по собственной воле не поставит в один ряд внутренние и
внешние затраты.
Внешние эффекты, или экстерналии, – это социальные затраты,
ложащиеся на другие фирмы, на домашние хозяйства, физических лиц
и обусловленные производственной деятельностью данного экономиче-
ского субъекта. Например, дым из трубы, шум аэродрома, сброс отходов в
реку, потеря здоровья и т.д. – все они грозят лицам посторонним, не при-
нимающим участия в производстве. Все это отрицательные эффекты. Из-
держки по борьбе с экстерналиями должны нести другие. Кто?
Одно из важнейших условий эффективного природопользования –
четкое определение имущественных прав на экологические блага
и природные ресурсы. Перечислим важнейшие признаки системы четко
определенных имущественных прав.
1. Универсальность (всеобъемлемость). Все ресурсы должны на-
ходиться в чьей-то собственности (частной, государственной, другой),
и все правомочия должны быть полностью установлены и известны
членам общества.
2. Передаваемость. Все имущественные права должны передавать-
ся от одного лица к другому через свободный обмен.
3. Обеспеченность (защищенность). Имущественные права должны
быть защищены от непроизвольного захвата и вторжения других лиц.
Если собственник обладает перечисленными выше имущественны-
ми правами, то он имеет стимул для эффективного использования ре-
сурса, ибо снижение ценности данного ресурса приведет к его персо-
нальным потерям.
Итак, внешние издержки появились, как только ресурс стал огра-
ниченным. В качестве ограниченности ресурса выступает ассимиляци-
онный потенциал – способность окружающей природной среды погло-

Страницы