Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Крепша Н.В. - 131 стр.

UptoLike

Составители: 

131
щать без видимых негативных последствий некоторое количество вы-
бросов. Выбросы, превышающие объем ассимиляционного потенциала,
приводят к появлению ущерба и соответственно к возникновению экс-
тернальных издержек.
Продолжим рассматривать пример, когда на берегу реки располо-
жен комбинат с недостаточными очистными мощностями, что приводит
к загрязнению реки. Ниже по течению реки расположен завод по изго-
товлению пива, а также поселок. Химический комбинат без принужде-
ния к устранению загрязнения может производить свою продукцию при
минимальных затратах Р
2
предельных частных (рыночных) издерж-
ках и минимальных природоохранных издержках P
1
. Дополнительные
затраты налагаются на пивной завод и население поселка. Мы знаем,
что естественные ресурсы относятся к ресурсам совместного примене-
ния. На них отсутствуют рыночные цены, и система имущественных
прав на некоторые природные ресурсы является в нашей стране неза-
вершенной.
Какова же реальная (фактическая) цена продукции предприятия
загрязнителя?
При загрязнении воды химическим комбинатом пивной завод должен
построить дополнительные очистные сооружения для питьевой воды.
Суммарные социальные, или внешние, издержки можно опреде-
лить по формуле
С = С
р c h f r
E E E E
,
где
С
р
издержки на производство продукции, рыночные или внут-
ренние;
c
E
затраты пивного завода на очистку вод;
h
E
затраты на-
селения на охрану здоровья;
f
E
затраты населения из-за деградации
рыбных ресурсов;
r
E
затраты населения из-за потерь рекреационной
ценности реки.
С учетом фундаментального принципа экономики природопользо-
вания «загрязнитель платит» следует возложить часть внешних издер-
жек на производителя химический завод, а другую часть компенси-
ровать ему, т. к. он тоже дает полезность для общества. Такое превра-
щение внешних экстерналий во внутренние в экономике называется
«замыкание», или «интернализация» (от англ. слова «внутренний»), из-
держек. Как определить эти части? Как найти согласие? Локальные
экстерналии (затраты, издержки) производственной деятельности фир-
мы впервые исследовал английский экономист А.С. Пигу. Он выделил
частные (индивидуальные, рыночные) и социальные (эффективные) из-