Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Крепша Н.В. - 133 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

133
Рыночный путь поиска согласия между предпринимателем и обще-
ством предполагает право собственности на ассимиляционный потенци-
ал. Согласно теории Р. Коуза, можно найти оптимальное решение меж-
ду предпринимателем и обществом, которое обеспечит наименьшие по-
тери для общества. Предпосылкой использования этой теоремы являет-
ся наличие правовой основы для рыночных переговоров, а именно иму-
щественных отношений на природные ресурсы. Тот собственник, кото-
рый получает возможность (право) ассимиляционный потенциал ис-
пользовать, выигрывает за счет отсутствия экономического ущерба
и экономии на природоохранных затратах. Для того собственника, ко-
торому ассимиляционный потенциал не достался, существует вероят-
ность потерпеть убытки вследствие деятельности первого. При этом
убытки второго для первого являются экстернальными издержками.
5.2. Теоретические основы регулирования выбросов
вредных веществ
Использование понятия «экстернальные издержки» позволяет нам
легче объяснить теоретические основы построения механизма регули-
рования воздействия на окружающую среду в рыночных условиях.
Экстернальные издержки возникают в тот момент, когда выбросы
в окружающую среду становятся выше ее ассимиляционной способно-
сти. Их первое проявление – возникновение ущерба у тех, кто испыты-
вает вредное воздействие выбросов. Превратить внешние издержки во
внутренние можно несколькими способами:
1. Потребовать от предприятия – загрязнителя полной компенса-
ции ущерба, т.е. плату, в объеме равную экстернальным издержкам.
В литературе такая плата получила название «пигувианский налог». Как
измерить экстернальные издержки? Обратимся к графику (рис. 11), где
1 – предельный ущерб; 2 – предельные затраты на очистку выбросов;
Д – объем ассимиляционного потенциала, W – объем вредных веществ,
образующихся в процессе производства. Предположим, что выбросы
равны V
1
, тогда суммарные издержки составляют S
1
. Для того чтобы
ввести платеж, равный ущербу, его следует установить на уровне S
2
. Тогда
внешние издержки станут для предпринимателя внутренними и будут
равны S
1
+ S
2
. Проанализировав свои затраты, предприниматель выби-
рает такую стратегию, чтобы достигался минимум суммы. Он придет к
точке оптимума загрязнения.
Однако этот метод относительно громоздкий и плохо реализуется
на практике. Всякий раз приходится точно оценивать значение ущерба
для каждого источника выброса. Трудно установить конкретного ви-

Страницы