Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 166 стр.

166                       Â.Â. Êó÷ìà

     Óñòàíîâëåíèå àáñîëþòíîé ìîíàðõèè ñîïðîâîæäàëîñü îêîí-
÷àòåëüíûì ïàäåíèåì ðîëè ñåíàòà, ïîëíûì ïîä÷èíåíèåì åãî
èìïåðàòîðó. Îñîáåííî ÿðêî ýòî ïðîÿâèëîñü ïîñëå ïåðåíåñåíèÿ
èìïåðàòîðîì Êîíñòàíòèíîì ) â 330 ã. ñòîëèöû èìïåðèè èç Ðèìà
â Êîíñòàíòèíîïîëü, êîãäà â ýòîì çàíîâî ïîñòðîåííîì ãîðîäå
áûë îñíîâàí íîâûé ñåíàò, êîòîðûé íà÷àë ôóíêöèîíèðîâàòü
íàðÿäó ñ ðèìñêèì. Âîçíèêíîâåíèå äâóõ ïàðàëëåëüíî äåéñòâóþ-
ùèõ ñåíàòîâ îòíþäü íå îçíà÷àëî âîññòàíîâëåíèÿ ïðåðîãàòèâ ýòèõ
ñòàðèííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, — íàïðîòèâ, ýòî çíà-
ìåíîâàëî èõ îêîí÷àòåëüíóþ êàïèòóëÿöèþ ïåðåä ëèöîì âñå-
ñèëüíîãî ìîíàðõà. Â öåëîì, ýòèì íåêîãäà ìîãóùåñòâåííûì êîð-
ïîðàöèÿì áûëà óãîòîâàíà ñóäüáà áûòü íèçâåäåííûìè íà ïîëî-
æåíèå îáû÷íûõ ãîðîäñêèõ ñîâåòîâ, íå èìåþùèõ ïðàâà ïîäíè-
ìàòüñÿ äî ðåøåíèÿ äåë îáùåãîñóäàðñòâåííîãî ìàñøòàáà — â
ëó÷øåì ñëó÷àå äî èõ ñâåäåíèÿ äîâîäèëîñü ñîäåðæàíèå íîâûõ
çàêîíîâ, èçäàâàåìûõ èìïåðàòîðîì. Èíîãäà, â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñòàðîé òðàäèöèåé, èì ïîðó÷àëîñü ðàññìîòðåíèå íåêîòîðûõ óãî-
ëîâíûõ äåë. Ïðèíàäëåæàâøåå æå ñåíàòó þðèäè÷åñêîå ïðàâî èç-
áðàíèÿ íîâîãî èìïåðàòîðà, êàê óæå áûëî ñêàçàíî ðàíåå, îáû÷-
íî ñâîäèëîñü ëèøü ê ôîðìàëüíîìó ñàíêöèîíèðîâàíèþ ïðåäëî-
æåííîé êàíäèäàòóðû.
     Ìàãèñãðàòñêèå äîëæíîñòè, õîòÿ è ïðîäîëæàëè ñîõðàíÿòüñÿ
êàê ðåëèêòû äàëåêîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðîøëîãî, îêîí÷à-
òåëüíî ïåðåñòàëè èãðàòü ðîëü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ è âûðîäèëèñü â ñèñòåìó ïî÷åòíûõ òèòóëîâ è çâàíèé, ÷àùå
âñåãî ñîâåðøåííî íå ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì êàêèõ-ëèáî êîí-
êðåòíûõ îáÿçàííîñòåé.
     Â öåíòðàëüíîì óïðàâëåíèè, âîçãëàâëÿåìîì èìïåðàòîðîì,
âñÿ ðåàëüíàÿ âëàñòü áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ ÷èíîâíè÷åñêîãî
àïïàðàòà, ïðåäñòàâëÿâøåãî ñîáîé ñëîæíûé áþðîêðàòè÷åñêèé
ìåõàíèçì, öåíòðàëèçîâàííûé è èåðàðõè÷åñêè îðãàíèçîâàííûé.
×èíîâíèêè ïîëó÷àëè âíåøíèå çíàêè îòëè÷èÿ (îïðåäåëåííóþ
ôîðìó îäåæäû) è îñîáûå ïðèâèëåãèè (â ÷àñòíîñòè, ïðàâî íà
ïåíñèþ). Âñå äîëæíîñòè ÷åòêî äåëèëèñü íà òðè âèäà: ïðèäâîðíûå.
ãðàæäàíñêèå è âîåííûå; âî âñåõ òðåõ âåòâÿõ îôîðìëÿåòñÿ ñòðîãî
ðåãëàìåíòèðîâàííàÿ èåðàðõè÷åñêàÿ ëåñòíèöà, êàæäîé ñòóïåíè
êîòîðîé ñîîòâåòñòâóåò îñîáûé òèòóë è îïðåäåëåííûé ðàçìåð
æàëîâàíèÿ. Âûñøèå ÷èíîâíèêè ñîñòàâëÿëè ãîñóäàðñòâåííûé ñî-
âåò ïðè èìïåðàòîðå (consistorium). Ïî ïðåäëîæåíèþ èìïåðàòî-