Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 164 стр.

164                        Â.Â. Êó÷ìà

âèñèìî îò ñâîåãî îôèöèàëüíîãî òèòóëà, ïðàâèòåëü ïðîâèíöèè
ñîñðåäîòî÷èâàë â ñâîèõ ðóêàõ âûñøóþ ïîëèöåéñêóþ, ñóäåáíóþ è
ôèíàíñîâóþ âëàñòü. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåñïóáëèêàíñêèì ïåðèîäîì
ïîëîæåíèå â ïðîâèíöèÿõ õàðàêòåðèçîâàëîñü áîëüøåé óïîðÿäî÷åí-
íîñòüþ. Ïðåäïðèíèìàëèñü ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ îáùåñòâåííîé
áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèþ ìåñòíîãî õîçÿéñòâà, ñòðîèòåëüñòâó ãîðî-
äîâ è ïóòåé ñîîáùåíèÿ.
     Äîìèíàò. Ê íà÷àëó IV â. ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé Ðèìà ïðè-
îáðåë ôîðìó àáñîëþòíîé ìîíàðõèè, ïðè êîòîðîé âñÿ ïîëíîòà
âëàñòè îêàçàëàñü ñîñðåäîòî÷åííîé â ðóêàõ îäíîãî ëèöà, à äðó-
ãèå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû (êîìèöèè, ñåíàò, ìàãèñòðàòóðà)
îêîí÷àòåëüíî óòðàòèëè êàêîå áû òî íè áûëî ðåàëüíîå çíà÷å-
íèå.
     Ãëàâîé Ðèìñêîé èìïåðèè ÿâëÿëñÿ èìïåðàòîð. Âëàñòü èì-
ïåðàòîðà áûëà ïîæèçíåííîé, íî ôîðìàëüíî íå ÿâëÿëàñü íàñëåä-
ñòâåííîé, ïîñêîëüêó äèíàñòè÷åñêîãî õàðàêòåðà îíà íå ïðèîá-
ðåëà. Ìàëî òîãî, «ìàãèñòðàòñêîå» ïðîèñõîæäåíèå äîëæíîñòè
èìïåðàòîðà ôîðìàëüíî ñîõðàíÿëî çà ñåíàòîì ïðàâî åãî ñìå-
ùåíèÿ. Êàê «ìàãèñòðàò», èìïåðàòîð ìîã è ñàì äîáðîâîëüíî îò-
êàçàòüñÿ îò âëàñòè (â êà÷åñòâå ðåä÷àéøåãî ïðèìåðà òàêîãî ðîäà
ìîæíî óêàçàòü íà îòðå÷åíèå èìïåðàòîðà Äèîêëåòèàíà, ïðî-
âåäøåãî ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ñâîåé æèçíè íà ïîëîæåíèè ÷à-
ñòíîãî ëèöà). Ïðåñòîë ïåðåäàâàëñÿ íàñëåäíèêó, íà êîòîðîãî åùå
ïðè ñâîåé æèçíè óêàçûâàë èìïåðàòîð (îáû÷íî ýòî áûë åãî ñûí,
äðóãîé áëèçêèé ðîäñòâåííèê ëèáî óñûíîâëåííûé). Ñ öåëüþ ãà-
ðàíòèè ïåðåõîäà âëàñòè èìåííî ê äàííîìó íàñëåäíèêó èìïåðà-
òîð çàáëàãîâðåìåííî ïðîâîçãëàøàë åãî ñâîèì ñîïðàâèòåëåì, è
ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïðåâðàùàëî ïðîöåññ èçáðàíèÿ ñåíàòîì íî-
âîãî èìïåðàòîðà â ïóñòóþ ôîðìàëüíîñòü. Â òèòóëàòóðó èìïåðà-
òîðà âõîäèëî íåîôèöèàëüíîå íàèìåíîâàíèå dominus (ãîñïîäèí)
— îòñþäà è íàçâàíèå àáñîëþòèñòñêîãî ýòàïà â ïåðèîäå èìïå-
ðèè. Òåì ñàìûì ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî èìïåðàòîð óæå íå ÿâëÿåò-
ñÿ ïðèíöåïñîì, ò. å. «ïåðâûì ñðåäè ðàâíûõ», ïðèçíàþùèì, õîòÿ
áû ôîðìàëüíî, âåðõîâíûé ñóâåðåíèòåò íàðîäà, — îòíûíå îí
âëàäûêà «Áîæüåé ìèëîñòüþ», ñòîÿùèé âûøå âñÿêîãî çàêîíà, à
áûâøèå ãðàæäàíå (cives) ïðåâðàùàþòñÿ â åãî ïîääàííûõ (subjecti).
Ïîä âëèÿíèåì âîñòî÷íûõ òðàäèöèé îñîáà èìïåðàòîðà îêðóæà-
åòñÿ ïûøíûì ïðèäâîðíûì öåðåìîíèàëîì. Âíåøíèìè çíàêàìè
åãî îòëè÷èÿ ÿâëÿëñÿ ïëàù êðàñíîãî öâåòà, âûøèòàÿ çîëîòîì