Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 162 стр.

162                       Â.Â. Êó÷ìà

ïðèíöåïñû ïðèáåãàëè ê «÷èñòêàì» ñåíàòà, ñîïðîâîæäàâøèìñÿ
ôèçè÷åñêèì óíè÷òîæåíèåì îïïîçèöèè.  öåëîì, åñëè íà ïåðâûõ
ïîðàõ ìåæäó ïðèíöåïñîì è ñåíàòîì ñóùåñòâîâàëî ñâîåîáðàçíîå
äèíàìè÷åñêîå ðàâíîâåñèå (÷òî äàåò îñíîâàíèå íåêîòîðûì èñ-
ñëåäîâàòåëÿì óñìàòðèâàòü â ãîñóäàðñòâåííîì ñòðîå ðàííåãî ïðèí-
öèïàòà ýëåìåíòû äâîåâëàñòèÿ è õàðàêòåðèçîâàòü åãî òåðìèíîì
äèàðõèÿ), òî âòîðàÿ ïîëîâèíà ïåðèîäà ïðèíöèïàòà ïðîøëà ïîä
çíàêîì ïðîãðåññèðóþùåãî íàðàñòàíèÿ àáñîëþòèñòñêèõ òåíäåí-
öèé â èíñòèòóòå èìïåðàòîðñêîé âëàñòè, ÷òî ïðèâåëî â êîíå÷-
íîì ñ÷åòå ê çàìåíå äèàðõèè ìîíàðõèåé. Âëèÿíèå ýòèõ òåíäåí-
öèé íà ñåíàò áûëî äâîÿêèì: ñ îäíîé ñòîðîíû, øåë ïðîöåññ âñå
áîëåå çíà÷èòåëüíîãî îòòåñíåíèÿ ñåíàòà íà çàäíèé ïëàí, óòðàòû
åãî ïðåðîãàòèâ è ïîëíîìî÷èé â ïîëüçó èìïåðàòîðà; ñ äðóãîé
ñòîðîíû, íàáëþäàëîñü êîðåííîå âíóòðåííåå ïåðåðîæäåíèå ñà-
ìîãî ñåíàòà, èçæèâàíèÿ â íåì äóõà è òðàäèöèé ðåñïóáëèêàíèç-
ìà, íîñèòåëåì êîòîðûõ îí îáúåêòèâíî ÿâëÿëñÿ íà ïðîòÿæåíèè
ìíîãèõ ïðåäøåñòâóþùèõ ñòîëåòèé.
     Ìàãèñòðàòóðà ñîõðàíÿëàñü, íî ìàãèñòðàòû óæå áûëè ðåç-
êî îãðàíè÷åíû â êîìïåòåíöèè è ëèøåíû ðåàëüíîé âëàñòè. Êàê
óæå áûëî îòìå÷åíî, íàèáîëåå çíà÷èìûå ìàãèñòðàòñêèå ïîëíî-
ìî÷èÿ ïåðåøëè íåïîñðåäñòâåííî ê ïðèíöåïñó.  ñâÿçè ñ ýòèì
êîíñóëû ëèøèëèñü ñâîåé îñíîâîïîëàãàþùåé ïðåðîãàòèâû —
ôóíêöèé âåðõîâíîãî âîåííîãî êîìàíäîâàíèÿ; èõ ðîëü ÷àùå âñå-
ãî îãðàíè÷èâàëàñü ïðåäñåäàòåëüñòâîâàíèåì â ñåíàòå. Öåíçîðû
óòðàòèëè ïðàâî ðàñïðåäåëåíèÿ ãðàæäàí ïî èìóùåñòâåííûì ðàç-
ðÿäàì, ïîñêîëüêó òàêàÿ ãðàäàöèÿ óæå ïîòåðÿëà âñÿêóþ ñîöèàëü-
íóþ çíà÷èìîñòü. Êîìïëåêòîâàíèå ñåíàòà, êàê óæå áûëî îòìå÷å-
íî ðàíåå, ñòàëî äåëîì ðóê ñàìîãî ïðèíöåïñà — ýòà ïðàêòèêà
ïîëó÷èëà çàêîíîäàòåëüíîå îôîðìëåíèå â ýäèêòå èìïåðàòîðà Äî-
ìèöèàíà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ýòè áûâøèå öåíçîðñêèå ïîëíîìî-
÷èÿ ñòàëè íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ èìïåðàòîðñêîé âëàñòè. Ïîëíî-
ìî÷èÿ ýäèëîâ áûëè îãðàíè÷åíû ëèøü êîíòðîëåì çà ðûíî÷íîé
òîðãîâëåé, ïîëíîìî÷èÿ êâåñòîðîâ — íåêîòîðûìè âòîðîñòåïåí-
íûìè ôóíêöèÿìè â ñôåðå îðãàíîâ êàçíà÷åéñòâà. Ñðàâíèòåëüíî
áîëüøèé îáúåì ïîëíîìî÷èé ñîõðàíèëè â ñâîèõ ðóêàõ ïðåòîðû
— îíè ïî-ïðåæíåìó âîçãëàâëÿëè ñèñòåìó îðãàíîâ, îñóùåñòâ-
ëÿâøèõ ãðàæäàíñêóþ è óãîëîâíóþ þðèñäèêöèþ. Îäíàêî, íåñìîò-
ðÿ íà íåêîòîðûå èñêëþ÷åíèÿ, îñíîâîïîëàãàþùåé òåíäåíöèåé
â îáùåé ýâîëþöèè ñèñòåìû ìàãèñòðàòóð ÿâëÿëàñü òåíäåíöèÿ èõ