Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 447 стр.

×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊΠ          447

âåðõîâíîãî ïðàâèòåëÿ îñíîâíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ, àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ è ñóäåáíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé. Âëàñòü ìî-
íàðõà ïðîâîçãëàøàëàñü áîæåñòâåííîé ïî ñâîåìó ïðîèñõîæäå-
íèþ; ñàì êîðîëü ðàññìàòðèâàëñÿ â êà÷åñòâå íàìåñòíèêà Áîãà
íà çåìëå.
      Îäíàêî ðåàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äåéñòâèòåëüíîñòü Àíãëèè
ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî óñòàíîâëåíèå çäåñü àáñîëþòèñòñêîé ôîðìû
ïðàâëåíèÿ íå ñîïðîâîæäàëîñü, êàê â äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðà-
íàõ, ëèêâèäàöèåé èëè óìàëåíèåì ðîëè âûñøåãî îðãàíà ñîñëîâ-
íîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Õîòÿ â XVI â. ïîëíîìî÷èÿ ïàðëàìåíòà
áûëè çíà÷èòåëüíî óðåçàíû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðèîäîì ðàñöâåòà
åãî âëèÿíèÿ, ïðèøåäøåãîñÿ íà äâà ïðåäûäóùèõ ñòîëåòèÿ, ïàð-
ëàìåíò ïðè Òþäîðàõ ïðîäîëæàë îáëàäàòü ñòàòóñîì îäíîãî èç
âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Ñîõðàíåíèå ïàðëàìåíòà â
êà÷åñòâå âàæíåéøåãî ýëåìåíòà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, åãî
ýôôåêòèâíîå è ïëîäîòâîðíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ìîíàðõèåé (õîòÿ
è â óñëîâèÿõ äîìèíèðóþùåãî âëèÿíèÿ êîðîíû) ñîñòàâëÿëè
ãëàâíóþ ñïåöèôè÷åñêóþ îñîáåííîñòü àíãëèéñêîãî âàðèàíòà
àáñîëþòèçìà.  óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíûõ ïåðåìåí, ïðîèçîøåäøèõ
â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå Àíãëèè â XVI â., ïàðëàìåíò (â ïåðâóþ
î÷åðåäü, åãî íèæíÿÿ ïàëàòà) ñòàë ïðåäñòàâèòåëüñòâîì òåõ îá-
ùåñòâåííûõ ñèë, êîòîðûå îáúåêòèâíî ïîääåðæèâàëè ïîëèòèêó
ïåðâûõ Òþäîðîâ. Íîâîå äâîðÿíñòâî è áóðæóàçèÿ, îáúåäèíåí-
íûå îáùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè è ïîëèòè÷åñêèìè èíòåðåñàìè,
íàïðàâëÿëè ïàðëàìåíòñêóþ äåÿòåëüíîñòü íå ïî ïóòè îïïîçè-
öèè, à ïî ïóòè ëîÿëüíîé ïîääåðæêè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé
çàêîíîäàòåëüíîé è àäìèíèñòðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè öåíòðàëü-
íûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé.  ñâÿçè ñ ýòèì ïàðëàìåíò
âûñòóïàë íå ïðîòèâîâåñîì, à îïîðîé êîðîëåâñêîé âëàñòè, è
Òþäîðû óñïåøíî èñïîëüçîâàëè ýòó óíèêàëüíóþ ñèòóàöèþ äëÿ
óêðåïëåíèÿ ñâîèõ âåðõîâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé.
      Ñîçíàâàÿ ñâîþ çàâèñèìîñòü îò êîðîíû, ïàðëàìåíò èíîãäà
áûë âûíóæäåí ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, óùåìëÿâøèå åãî ñîáñòâåí-
íûå ïðåðîãàòèâû. Òàê, â 1539 ã. Ãåíðèõ VIII äîáèëñÿ óòâåðæäå-
íèÿ ïàðëàìåíòîì ïðàâà íà èçäàíèå êîðîëåì îñîáûõ óêàçîâ (ò. í.
ïðîêëàìàöèé), êîòîðûå èìåëè ñèëó çàêîíà è ïðèðàâíèâàëèñü ê
ñòàòóòàì (ïîñëåäíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäøåñòâîâàâøåé
ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ïðàêòèêîé, ÿâëÿëèñü íîðìàòèâíûìè
àêòàìè âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëû, èçäàâàåìûìè êîðîëåì «ñ
ñîâåòà è ñîãëàñèÿ» ïàðëàìåíòà). Ïîñêîëüêó äëÿ èçäàíèÿ ïðî-