Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 58 стр.

UptoLike

Составители: 

58
Â.Â. Êó÷ìà
ðàîíó, äîêëàäûâàë åìó î íàèáîëåå âàæíûõ ñóäåáíûõ äåëàõ, à
çàòåì êîíòðîëèðîâàë íåóêîñíèòåëüíîå âûïîëíåíèå âñåìè íè-
æåñòîÿùèìè èíñòàíöèÿìè óêàçàíèé è ðàñïîðÿæåíèé ôàðàîíà
â ñôåðå ïðàâîñóäèÿ. Çíà÷èòåëüíûìè áûëè è âîåííûå ïîëíîìî-
÷èÿ äæàòè — îí êîíòðîëèðîâàë íàáîð àðìèè, ðóêîâîäèë ïî-
ãðàíè÷íîé ñëóæáîé, êîìàíäîâàë ôëîòîì.
Äîëæíîñòü äæàòè áûëà î÷åíü îòâåòñòâåííîé, ïîýòîìó ïåð-
âîíà÷àëüíî îíà çàìåùàëàñü áëèæàéøèìè ðîäñòâåííèêàìè ôà-
ðàîíà (íåðåäêî åãî ñûíîâüÿìè). Ïåðåõîä íà êàêîå-òî âðåìÿ ýòîé
äîëæíîñòè â ðóêè ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ çíàòíûõ ôàìèëèé ðàñ-
ñìàòðèâàëñÿ ñîâðåìåííèêàìè êàê îòêëîíåíèå îò îáû÷íîãî ïî-
ðÿäêà âåùåé, à ïîòîìó — êàê ñèìïòîì èçâåñòíîãî îñëàáëåíèÿ
öåíòðàëüíîé âëàñòè â äàííûé ïåðèîä.
Ïîä íåïîñðåäñòâåííûì êîíòðîëåì äæàòè ñîñòîÿëè ðóêî-
âîäèòåëè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð; êàê ïðà-
âèëî, ýòèìè ðóêîâîäèòåëÿìè ÿâëÿëèñü ÷ëåíû öàðñòâóþùåãî äîìà.
Âàæíîå ìåñòî ñðåäè âûñøèõ ñàíîâíèêîâ çàíèìàë ãëàâíûé êàç-
íà÷åé, ÿâëÿâøèéñÿ ðóêîâîäèòåëåì ôèíàíñîâî-ïîäàòíîãî âå-
äîìñòâà, óïðàâèòåëåì öàðñêî-õðàìîâûõ õîçÿéñòâ. Ïîñêîëüêó ãî-
ñóäàðñòâåííûå íàëîãè âçèìàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî íàòóðîé (çåð-
íî, ñêîò, ñëèòêè ìåòàëëà» äð.), ãëàâíûé êàçíà÷åé çàâåäîâàë
ãîñóäàðñòâåííûìè õðàíèëèùàìè, ãäå ñîñðåäîòî÷èâàëèñü íàëî-
ãîâûå ïîñòóïëåíèÿ. Â íàäïèñÿõ è ïàïèðóñîâ òîãî âðåìåíè îí
îáðàçíî èìåíîâàëñÿ «çàâåäóþùèì âñåì òåì, ÷òî äàåò Íåáî,
ïðîèçâîäèò Çåìëÿ è ïðèíîñèò Íèë». Ñòðîèòåëüñòâî èððèãàöè-
îííûõ è èíûõ êðóïíûõ ñîîðóæåíèé, èìåþùèõ îáùåãîñóäàðñò-
âåííîå çíà÷åíèå è îñóùåñòâëÿåìûõ â ïîðÿäêå òðóäîâîé ïî-
âèííîñòè íàñåëåíèÿ, âîçãëàâëÿë íà÷àëüíèê ðàáîò. Âîåííîå âå-
äîìñòâî èìåíîâàëîñü «äîìîì îðóæèÿ». Ñòîÿâøèé âî ãëàâå ýòîãî
âåäîìñòâà ñàíîâíèê ïðèíàäëåæàë ê âûñøåé çíàòè ãîñóäàðñòâà;
åãî ãëàâíûå îáÿçàííîñòè ëåæàëè â ñôåðå íåïîñðåäñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ âîîðóæåííûìè ñèëàìè (êîìïëåêòîâàíèå, ñíà-
ðÿæåíèå, ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå àðìèè; ñòðîèòåëüñòâî îáî-
ðîíèòåëüíûõ ñîîðóæåíèé; ïîääåðæàíèå â ïîëíîé áîåâîé ãî-
òîâíîñòè ïîãðàíè÷íûõ êðåïîñòåé, îðãàíèçàöèÿ â íèõ ãàðíè-
çîííîé ñëóæáû è ò. ä.). — Òàêèì îáðàçîì, â ñèñòåìå öåíòðàëü-
íûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ Äðåâíåãî Åãèïòà ÷åòêî ïðîñëå-
æèâàåòñÿ ïðèñóòñòâèå âñåõ òåõ îñíîâíûõ âåäîìñòâ (ôèíàíñîâîå,
âîåííîå, îáùåñòâåííûõ ðàáîò), êîòîðûå îïðåäåëÿëè ñïåöèôèêó
äðåâíåâîñòî÷íîé äåñïîòèè. Êàæäîå èç ýòèõ âåäîìñòâ èìåëî ñâîé
58                       Â.Â. Êó÷ìà

ðàîíó, äîêëàäûâàë åìó î íàèáîëåå âàæíûõ ñóäåáíûõ äåëàõ, à
çàòåì êîíòðîëèðîâàë íåóêîñíèòåëüíîå âûïîëíåíèå âñåìè íè-
æåñòîÿùèìè èíñòàíöèÿìè óêàçàíèé è ðàñïîðÿæåíèé ôàðàîíà
â ñôåðå ïðàâîñóäèÿ. Çíà÷èòåëüíûìè áûëè è âîåííûå ïîëíîìî-
÷èÿ äæàòè — îí êîíòðîëèðîâàë íàáîð àðìèè, ðóêîâîäèë ïî-
ãðàíè÷íîé ñëóæáîé, êîìàíäîâàë ôëîòîì.
     Äîëæíîñòü äæàòè áûëà î÷åíü îòâåòñòâåííîé, ïîýòîìó ïåð-
âîíà÷àëüíî îíà çàìåùàëàñü áëèæàéøèìè ðîäñòâåííèêàìè ôà-
ðàîíà (íåðåäêî åãî ñûíîâüÿìè). Ïåðåõîä íà êàêîå-òî âðåìÿ ýòîé
äîëæíîñòè â ðóêè ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ çíàòíûõ ôàìèëèé ðàñ-
ñìàòðèâàëñÿ ñîâðåìåííèêàìè êàê îòêëîíåíèå îò îáû÷íîãî ïî-
ðÿäêà âåùåé, à ïîòîìó — êàê ñèìïòîì èçâåñòíîãî îñëàáëåíèÿ
öåíòðàëüíîé âëàñòè â äàííûé ïåðèîä.
     Ïîä íåïîñðåäñòâåííûì êîíòðîëåì äæàòè ñîñòîÿëè ðóêî-
âîäèòåëè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð; êàê ïðà-
âèëî, ýòèìè ðóêîâîäèòåëÿìè ÿâëÿëèñü ÷ëåíû öàðñòâóþùåãî äîìà.
Âàæíîå ìåñòî ñðåäè âûñøèõ ñàíîâíèêîâ çàíèìàë ãëàâíûé êàç-
íà÷åé, ÿâëÿâøèéñÿ ðóêîâîäèòåëåì ôèíàíñîâî-ïîäàòíîãî âå-
äîìñòâà, óïðàâèòåëåì öàðñêî-õðàìîâûõ õîçÿéñòâ. Ïîñêîëüêó ãî-
ñóäàðñòâåííûå íàëîãè âçèìàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî íàòóðîé (çåð-
íî, ñêîò, ñëèòêè ìåòàëëà» äð.), ãëàâíûé êàçíà÷åé çàâåäîâàë
ãîñóäàðñòâåííûìè õðàíèëèùàìè, ãäå ñîñðåäîòî÷èâàëèñü íàëî-
ãîâûå ïîñòóïëåíèÿ. Â íàäïèñÿõ è ïàïèðóñîâ òîãî âðåìåíè îí
îáðàçíî èìåíîâàëñÿ «çàâåäóþùèì âñåì òåì, ÷òî äàåò Íåáî,
ïðîèçâîäèò Çåìëÿ è ïðèíîñèò Íèë». Ñòðîèòåëüñòâî èððèãàöè-
îííûõ è èíûõ êðóïíûõ ñîîðóæåíèé, èìåþùèõ îáùåãîñóäàðñò-
âåííîå çíà÷åíèå è îñóùåñòâëÿåìûõ â ïîðÿäêå òðóäîâîé ïî-
âèííîñòè íàñåëåíèÿ, âîçãëàâëÿë íà÷àëüíèê ðàáîò. Âîåííîå âå-
äîìñòâî èìåíîâàëîñü «äîìîì îðóæèÿ». Ñòîÿâøèé âî ãëàâå ýòîãî
âåäîìñòâà ñàíîâíèê ïðèíàäëåæàë ê âûñøåé çíàòè ãîñóäàðñòâà;
åãî ãëàâíûå îáÿçàííîñòè ëåæàëè â ñôåðå íåïîñðåäñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ âîîðóæåííûìè ñèëàìè (êîìïëåêòîâàíèå, ñíà-
ðÿæåíèå, ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå àðìèè; ñòðîèòåëüñòâî îáî-
ðîíèòåëüíûõ ñîîðóæåíèé; ïîääåðæàíèå â ïîëíîé áîåâîé ãî-
òîâíîñòè ïîãðàíè÷íûõ êðåïîñòåé, îðãàíèçàöèÿ â íèõ ãàðíè-
çîííîé ñëóæáû è ò. ä.). — Òàêèì îáðàçîì, â ñèñòåìå öåíòðàëü-
íûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ Äðåâíåãî Åãèïòà ÷åòêî ïðîñëå-
æèâàåòñÿ ïðèñóòñòâèå âñåõ òåõ îñíîâíûõ âåäîìñòâ (ôèíàíñîâîå,
âîåííîå, îáùåñòâåííûõ ðàáîò), êîòîðûå îïðåäåëÿëè ñïåöèôèêó
äðåâíåâîñòî÷íîé äåñïîòèè. Êàæäîå èç ýòèõ âåäîìñòâ èìåëî ñâîé