Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 106 стр.

UptoLike

Составители: 

106 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
Ñàìûì ìàñøòàáíûì ñðåäè òàêèõ âûñòóïëåíèé ñòàëî âîññòà-
íèå, ïðîèñõîäèâøåå â 1786—1787 ãã. â øòàòå Ìàññà÷óñåòñ âî ãëà-
âå ñ ôåðìåðîì, áûâøèì êàïèòàíîì ðåâîëþöèîííîé àðìèè
Ä. Øåéñîì, ïðîäàâøèì çà äîëãè äàæå ñâîþ áîåâóþ øïàãó. Âîñ-
ñòàâøèå ôàêòè÷åñêè çàõâàòèëè âëàñòü â ðÿäå ãðàôñòâ øòàòà; îíè
ãðîìèëè çäàíèÿ ñóäîâ, æãëè àðõèâû, îñâîáîæäàëè èç òþðåì äîë-
æíèêîâ. Îïîë÷åíèå, ïîñëàííîå íà áîðüáó ñ ìÿòåæíèêàìè, ïåðå-
øëî íà èõ ñòîðîíó. Ãóáåðíàòîð øòàòà â ïàíèêå îòêàçàëñÿ îò ñâîåãî
ïîñòà. Âîåííûé ìèíèñòð Ã. Íîêñ, èçó÷èâ îáñòàíîâêó, ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî åñëè ê îòðÿäàì Ä. Øåéñà ïðèñîåäèíÿòñÿ âñå íåäî-
âîëüíûå èç ñîñåäíèõ øòàòîâ, ÷èñëî ìÿòåæíèêîâ âîçðàñòåò äî 15
òûñ. ÷åëîâåê, òî åñòü ïî÷òè ñðàâíÿåòñÿ ïî ÷èñëåííîñòè ñ áûâøåé
êîíòèíåíòàëüíîé àðìèåé. Äæ. Âàøèíãòîí ïèñàë â ýòî âðåìÿ: «Íåò
ñëîâ, ÷òîáû âûðàçèòü ìîþ îçàáî÷åííîñòü ïðîèñøåäøèìè áåñïî-
ðÿäêàìè. Ãîñóäàðñòâî (åñëè ýòî ìîæíî íàçâàòü ãîñóäàðñòâîì) ïî-
òðÿñåíî äî îñíîâàíèÿ è ìîæåò áûòü îïðîêèíóòî ïåðâûì æå âçðû-
âîì. Ýòî êîíåö: åñëè íå íàéòè âñêîðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ, òî íåèç-
áåæíî ïîñëåäóåò ñìÿòåíèå è àíàðõèÿ». Îäíàêî öåíîé íåèìîâåð-
íûõ óñèëèé âîññòàíèå óäàëîñü ïîäàâèòü. Òðèíàäöàòü åãî ðóêîâî-
äèòåëåé áûëè ïðèãîâîðåíû ê ñìåðòíîé êàçíè (íî ïîçæå ïîìèëî-
âàíû, ïîñêîëüêó âñå îêàçàëèñü âåòåðàíàìè âîéíû). Îïûò, èçâëå-
÷åííûé ïðàâÿùèìè êðóãàìè èç ýòèõ ñîáûòèé, áûë ïîçäíåå ñôîð-
ìóëèðîâàí Ò. Äæåôôåðñîíîì â åãî èçâåñòíîì âûñêàçûâàíèè:
«Áóíò, íåäàâíî ïðîèçîøåäøèé, â áóäóùåì ñîñëóæèò õîðîøóþ
ñëóæáó. Äåðåâî ñâîáîäû íåîáõîäèìî âðåìÿ îò âðåìåíè ïîëèâàòü
êðîâüþ ïàòðèîòîâ è òèðàíîâ».
Íàèáîëåå äàëüíîâèäíûå ñîâðåìåííèêè ñîáûòèé (â òîì ÷èñ-
ëå Äæ. Âàøèíãòîí) ÿñíî ïîíèìàëè, ÷òî íåëüçÿ ïðèáåãàòü ê ñèëå
ïðîòèâ ñâîèõ ñîãðàæäàí, åñëè ó íèõ èìåþòñÿ ñåðüåçíûå îñíîâà-
íèÿ äëÿ íåäîâîëüñòâà. Âûõîä èç ñîçäàâøèõñÿ òðóäíîñòåé ìîã áûòü
íàéäåí òîëüêî íà ïóòè ñîçäàíèÿ ñèëüíîé öåíòðàëèçîâàííîé âëàñ-
òè, â ïåðâóþ î÷åðåäü âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé (ïðàâèòåëüñòâåí-
íîé), ñïîñîáíîé ïðè íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçîâàòü è ìåõàíèçìû
ïðèíóæäåíèÿ. Òîëüêî òàêàÿ âëàñòü ñìîãëà áû ïàðàëèçîâàòü ðàñòó-
ùèé ñåïàðàòèçì îòäåëüíûõ øòàòîâ, ðàññ÷èòàòüñÿ ñ âíåøíèì è
âíóòðåííèì äîëãîì, íàâåñòè ïîðÿäîê â ñòðàíå, óêðåïèòü ìåæäó-
íàðîäíîå ïîëîæåíèå ìîëîäîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå åùå íå ñìîã-
ëî çàâîåâàòü àâòîðèòåò ó ïðàâèòåëüñòâ äðóãèõ ñòðàí. Äîñòàòî÷íî
óêàçàòü, ÷òî ïîñëå ôîðìàëüíîãî îêîí÷àíèÿ âîéíû Àíãëèÿ óïîð-
106      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

      Ñàìûì ìàñøòàáíûì ñðåäè òàêèõ âûñòóïëåíèé ñòàëî âîññòà-
íèå, ïðîèñõîäèâøåå â 1786—1787 ãã. â øòàòå Ìàññà÷óñåòñ âî ãëà-
âå ñ ôåðìåðîì, áûâøèì êàïèòàíîì ðåâîëþöèîííîé àðìèè
Ä. Øåéñîì, ïðîäàâøèì çà äîëãè äàæå ñâîþ áîåâóþ øïàãó. Âîñ-
ñòàâøèå ôàêòè÷åñêè çàõâàòèëè âëàñòü â ðÿäå ãðàôñòâ øòàòà; îíè
ãðîìèëè çäàíèÿ ñóäîâ, æãëè àðõèâû, îñâîáîæäàëè èç òþðåì äîë-
æíèêîâ. Îïîë÷åíèå, ïîñëàííîå íà áîðüáó ñ ìÿòåæíèêàìè, ïåðå-
øëî íà èõ ñòîðîíó. Ãóáåðíàòîð øòàòà â ïàíèêå îòêàçàëñÿ îò ñâîåãî
ïîñòà. Âîåííûé ìèíèñòð Ã. Íîêñ, èçó÷èâ îáñòàíîâêó, ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî åñëè ê îòðÿäàì Ä. Øåéñà ïðèñîåäèíÿòñÿ âñå íåäî-
âîëüíûå èç ñîñåäíèõ øòàòîâ, ÷èñëî ìÿòåæíèêîâ âîçðàñòåò äî 15
òûñ. ÷åëîâåê, òî åñòü ïî÷òè ñðàâíÿåòñÿ ïî ÷èñëåííîñòè ñ áûâøåé
êîíòèíåíòàëüíîé àðìèåé. Äæ. Âàøèíãòîí ïèñàë â ýòî âðåìÿ: «Íåò
ñëîâ, ÷òîáû âûðàçèòü ìîþ îçàáî÷åííîñòü ïðîèñøåäøèìè áåñïî-
ðÿäêàìè. Ãîñóäàðñòâî (åñëè ýòî ìîæíî íàçâàòü ãîñóäàðñòâîì) ïî-
òðÿñåíî äî îñíîâàíèÿ è ìîæåò áûòü îïðîêèíóòî ïåðâûì æå âçðû-
âîì. Ýòî êîíåö: åñëè íå íàéòè âñêîðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ, òî íåèç-
áåæíî ïîñëåäóåò ñìÿòåíèå è àíàðõèÿ». Îäíàêî öåíîé íåèìîâåð-
íûõ óñèëèé âîññòàíèå óäàëîñü ïîäàâèòü. Òðèíàäöàòü åãî ðóêîâî-
äèòåëåé áûëè ïðèãîâîðåíû ê ñìåðòíîé êàçíè (íî ïîçæå ïîìèëî-
âàíû, ïîñêîëüêó âñå îêàçàëèñü âåòåðàíàìè âîéíû). Îïûò, èçâëå-
÷åííûé ïðàâÿùèìè êðóãàìè èç ýòèõ ñîáûòèé, áûë ïîçäíåå ñôîð-
ìóëèðîâàí Ò. Äæåôôåðñîíîì â åãî èçâåñòíîì âûñêàçûâàíèè:
«Áóíò, íåäàâíî ïðîèçîøåäøèé, â áóäóùåì ñîñëóæèò õîðîøóþ
ñëóæáó. Äåðåâî ñâîáîäû íåîáõîäèìî âðåìÿ îò âðåìåíè ïîëèâàòü
êðîâüþ ïàòðèîòîâ è òèðàíîâ».
      Íàèáîëåå äàëüíîâèäíûå ñîâðåìåííèêè ñîáûòèé (â òîì ÷èñ-
ëå Äæ. Âàøèíãòîí) ÿñíî ïîíèìàëè, ÷òî íåëüçÿ ïðèáåãàòü ê ñèëå
ïðîòèâ ñâîèõ ñîãðàæäàí, åñëè ó íèõ èìåþòñÿ ñåðüåçíûå îñíîâà-
íèÿ äëÿ íåäîâîëüñòâà. Âûõîä èç ñîçäàâøèõñÿ òðóäíîñòåé ìîã áûòü
íàéäåí òîëüêî íà ïóòè ñîçäàíèÿ ñèëüíîé öåíòðàëèçîâàííîé âëàñ-
òè, â ïåðâóþ î÷åðåäü âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé (ïðàâèòåëüñòâåí-
íîé), ñïîñîáíîé ïðè íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçîâàòü è ìåõàíèçìû
ïðèíóæäåíèÿ. Òîëüêî òàêàÿ âëàñòü ñìîãëà áû ïàðàëèçîâàòü ðàñòó-
ùèé ñåïàðàòèçì îòäåëüíûõ øòàòîâ, ðàññ÷èòàòüñÿ ñ âíåøíèì è
âíóòðåííèì äîëãîì, íàâåñòè ïîðÿäîê â ñòðàíå, óêðåïèòü ìåæäó-
íàðîäíîå ïîëîæåíèå ìîëîäîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå åùå íå ñìîã-
ëî çàâîåâàòü àâòîðèòåò ó ïðàâèòåëüñòâ äðóãèõ ñòðàí. Äîñòàòî÷íî
óêàçàòü, ÷òî ïîñëå ôîðìàëüíîãî îêîí÷àíèÿ âîéíû Àíãëèÿ óïîð-