Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 107 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     107

íî îòêàçûâàëàñü âûïîëíÿòü óñëîâèÿ äîãîâîðà 1783 ã., à Èñïàíèÿ
ïåðåêðûëà óñòüå ðåêè Ìèññèñèïè äëÿ äâèæåíèÿ àìåðèêàíñêèõ
òîâàðîâ è âûäâèíóëà ê ÑØÀ òåððèòîðèàëüíûå ïðåòåíçèè, óãðî-
æàÿ îòòîðãíóòü ðÿä ïîãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ ê ñåâåðó îò Ôëîðèäû.
Êîíãðåññ æå, ëèøåííûé ðåàëüíîé ñèëû, áûë íå â ñîñòîÿíèè
çàùèòèòü íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû. Íåîáõîäèìà, ñëåäîâàòåëüíî,
áûëà íîâàÿ êîíñòèòóöèÿ, íà îñíîâå êîòîðîé òàêàÿ âëàñòü áûëà
áû ó÷ðåæäåíà.
      Â ïîèñêàõ ôîðì íîâîãî êîíñòèòóöèîííîãî óñòðîéñòâà âûÿ-
âèëèñü íåêîòîðûå ðàäèêàëüíûå òå÷åíèÿ, êîòîðûå, âïðî÷åì, íå
íàøëè øèðîêîé îáùåñòâåííîé ïîääåðæêè. Íàèáîëåå êîíñåðâà-
òèâíûå ñèëû, íîñòàëüãèðóþùèå î ïðåæíèõ ïîðÿäêàõ, ïðèçûâàëè
ê ïðèìèðåíèþ ñ ìåòðîïîëèåé è ê îòêàçó îò äîñòèãíóòûõ çàâîåâà-
íèé. Äðóãèå ïðåäëàãàëè ó÷ðåäèòü ìîíàðõèþ, âðó÷èâ òðîí Äæ. Âà-
øèíãòîíó (ñàì îí êàòåãîðè÷åñêè îòâåðã ýòî ïðåäëîæåíèå). Áîëåå
ðåàëüíûìè, ñîîòâåòñòâîâàâøèìè ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè, áûëè
òðåáîâàíèÿ ïåðåñìîòðà Ñòàòåé êîíôåäåðàöèè â íàïðàâëåíèè óñè-
ëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà øòàòîâ. Âûðàæàÿ ýòè íàñòðîå-
íèÿ, Äæ. Âàøèíãòîí ïèñàë â 1783 ã.: «×åñòü, ìîùü è èíòåðåñû
ýòîé ñòðàíû äîëæíû èçìåðÿòüñÿ â ìàñøòàáàõ êîíòèíåíòà. Âûõîä
èç Ñîþçà ëþáîé åãî ÷àñòè îñëàáëÿåò Ñîþç è â êîíå÷íîì ñ÷åòå
ìîæåò ïîäîðâàòü ñâÿçü, êîòîðàÿ îáúåäèíÿåò íàñ âñåõ âìåñòå. Ïðå-
äîòâðàòèòü ýòî çëî, ñîçäàòü Êîíñòèòóöèþ, êîòîðàÿ äàëà áû Ñî-
þçó ïîñòîÿíñòâî, ñòàáèëüíîñòü è ÷óâñòâî ñîáñòâåííîãî äîñòîèí-
ñòâà, à Ñîâåòó íàöèè — âëàñòü, äîñòàòî÷íóþ äëÿ äîñòèæåíèÿ
îáùèõ öåëåé».
      Èíèöèàòèâó ïðîÿâèëà àññàìáëåÿ øòàòà Íüþ-Éîðê, êîòîðàÿ
â 1782 ã. îáðàòèëàñü ê êîíãðåññó ñ õîäàòàéñòâîì ñîçâàòü îáùèé
ñúåçä ïðåäñòàâèòåëåé øòàòîâ äëÿ ïåðåñìîòðà Ñòàòåé êîíôåäåðà-
öèè. Â 1785 ã. ýòî ïðåäëîæåíèå áûëî ïîääåðæàíî ëåãèñëàòóðîé
Ìýðèëåíäà. Â ñåíòÿáðå 1786 ã. äåëåãàòû ïÿòè øòàòîâ, ñîáðàâøèåñÿ
â ã. Àííàïîëèñå, ðåêîìåíäîâàëè âëàñòÿì âñåõ îñòàëüíûõ øòàòîâ
íàçíà÷èòü ïðåäñòàâèòåëåé äëÿ ïðîâåäåíèÿ â ìàå 1787 ã. ñïåöèàëü-
íîãî êîíâåíòà, èìåþùåãî öåëüþ âûðàáîòêó «òàêèõ ïîëîæåíèé,
êîòîðûå, ïî èõ ìíåíèþ, áûëè áû íåîáõîäèìû äëÿ òîãî, ÷òîáû
ñäåëàòü ñòðóêòóðó ôåäåðàëüíîé âëàñòè îòâå÷àþùåé ïîòðåáíîñòÿì
Ñîþçà».
      Êîíâåíò îòêðûë ñâîè çàñåäàíèÿ â ã. Ôèëàäåëüôèÿ ïîä ïðåä-
ñåäàòåëüñòâîì Äæ. Âàøèíãòîíà. Íà çàñåäàíèÿ äîëæíû áûëè ïðè-