Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 133 стр.

UptoLike

Составители: 

133Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
íóþ õàðàêòåðèñòèêó. Âåðõîâíîìó ñóäó áûëî ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî
èçäàâàòü îñîáûå èñïîëíèòåëüíûå ïðèêàçû (mandamus), îáÿçàòåëü-
íûå äëÿ èñïîëíåíèÿ íå òîëüêî íèæåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èí-
ñòàíöèÿìè, íî è âñåìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, âêëþ-
÷àÿ ïðåçèäåíòà è ãîñóäàðñòâåííûõ ñåêðåòàðåé. Êðîìå òîãî, Âåð-
õîâíûé ñóä ïîëó÷èë ïðàâî íóëëèôèöèðîâàòü (ïðèçíàâàòü íè÷-
òîæíûì) ëþáîé çàêîí, îòêëîíÿþùèéñÿ â ñâîåì ñîäåðæàíèè îò
ïðåäïèñàíèé è ïðèíöèïîâ ôåäåðàëüíîé Êîíñòèòóöèè. Â ñâîå âðå-
ìÿ ýòó ïîçèöèþ ðåøèòåëüíî îòñòàèâàë À. Ãàìèëüòîí. «Åñëè ìåæäó
Êîíñòèòóöèåé è çàêîíîì, — ïèñàë îí, — îêàæåòñÿ íåïðèìèðè-
ìîå ïðîòèâîðå÷èå, Êîíñòèòóöèþ íóæíî ïðåäïî÷åñòü çàêîíó, íà-
ìåðåíèå íàðîäà — íàìåðåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäà. Ýòî íå ïðåä-
ïîëàãàåò âåðõîâåíñòâà ñóäåéñêîãî îðãàíà íàä çàêîíîäàòåëåì. Âñÿ-
êèé ðàç, êîãäà äàííûé çàêîí ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè, ñóäû
îáÿçàíû îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèå ïîñëåäíåé è îñòàâëÿòü áåç âíèìà-
íèÿ ïåðâûé».
Ñëåäóþùèì çâåíîì ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû ÿâëÿ-
ëèñü îêðóæíûå ñóäû. Êîëè÷åñòâî ñóäåáíûõ îêðóãîâ ðàâíÿëîñü òðåì;
â êàæäîì èç íèõ ñîçäàâàëñÿ ñóä â ñîñòàâå òðåõ ñóäåé, êîòîðûå
áûëè íå ïîñòîÿííûìè, à ðàçúåçäíûìè: îíè ïðèåçæàëè â ñâîé
îêðóã äëÿ ðàáîòû â òå÷åíèå î÷åðåäíîé ñóäåáíîé ñåññèè.
Òðåòèé, íèçøèé óðîâåíü ôåäåðàëüíîé þñòèöèè ñîñòàâëÿëè
ðàéîííûå ñóäû. Êîëè÷åñòâî ñóäåáíûõ ðàéîíîâ ðàâíÿëîñü 13, íî èõ
ãðàíèöû íå ñîâïàäàëè ñ ãðàíèöàìè øòàòîâ. Ðàéîííûå ñóäû ðàñ-
ñìàòðèâàëè â îñíîâíîì çíà÷èòåëüíûå ãðàæäàíñêèå äåëà ñ ñóììîé
èñêà, ïðåâûøàþùåé 10 òûñ. äîëëàðîâ. Èñêëþ÷èòåëüíîé ïîäñóä-
íîñòè ðàéîííûõ ñóäîâ ïîäëåæàëè äåëà, ñâÿçàííûå ñ ìîðåõîä-
ñòâîì, áàíêðîòñòâîì, çàõâàòîì çåìåëü, àâòîðñêèì è ïàòåíòíûì
ïðàâîì. Âïîñëåäñòâèè ðàéîííûå ñóäû ïîëó÷èëè è óãîëîâíóþ þðèñ-
äèêöèþ ïî äåëàì, ðåãóëèðóåìûì îáùåôåäåðàëüíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì.
Íàðÿäó ñ ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìîé â êàæäîì øòàòå
ñóùåñòâîâàëè ñâîè ñóäû, äåéñòâîâàâøèå íà îñíîâàíèè êîíñòèòó-
öèé è çàêîíîäàòåëüñòâà îòäåëüíûõ øòàòîâ. Ñóäåáíûå ñèñòåìû
øòàòîâ îòëè÷àëèñü èñêëþ÷èòåëüíûì ðàçíîîáðàçèåì — çäåñü íå
äåéñòâîâàëè íèêàêèå íèâåëèðóþùèå ôàêòîðû, è êàæäûé øòàò â
ýòîì îòíîøåíèè áûë àáñîëþòíî óíèêàëüíûì. Äâå ñèñòåìû ñóäîâ
(íà óðîâíå ôåäåðàöèè è íà óðîâíå øòàòîâ) ôóíêöèîíèðîâàëè
ïàðàëëåëüíî, îáëàäàÿ þðèñäèêöèåé â ñâîèõ ñôåðàõ, ÷òî ïîëíîñ-
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     133

íóþ õàðàêòåðèñòèêó. Âåðõîâíîìó ñóäó áûëî ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî
èçäàâàòü îñîáûå èñïîëíèòåëüíûå ïðèêàçû (mandamus), îáÿçàòåëü-
íûå äëÿ èñïîëíåíèÿ íå òîëüêî íèæåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èí-
ñòàíöèÿìè, íî è âñåìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, âêëþ-
÷àÿ ïðåçèäåíòà è ãîñóäàðñòâåííûõ ñåêðåòàðåé. Êðîìå òîãî, Âåð-
õîâíûé ñóä ïîëó÷èë ïðàâî íóëëèôèöèðîâàòü (ïðèçíàâàòü íè÷-
òîæíûì) ëþáîé çàêîí, îòêëîíÿþùèéñÿ â ñâîåì ñîäåðæàíèè îò
ïðåäïèñàíèé è ïðèíöèïîâ ôåäåðàëüíîé Êîíñòèòóöèè. Â ñâîå âðå-
ìÿ ýòó ïîçèöèþ ðåøèòåëüíî îòñòàèâàë À. Ãàìèëüòîí. «Åñëè ìåæäó
Êîíñòèòóöèåé è çàêîíîì, — ïèñàë îí, — îêàæåòñÿ íåïðèìèðè-
ìîå ïðîòèâîðå÷èå, Êîíñòèòóöèþ íóæíî ïðåäïî÷åñòü çàêîíó, íà-
ìåðåíèå íàðîäà — íàìåðåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäà. Ýòî íå ïðåä-
ïîëàãàåò âåðõîâåíñòâà ñóäåéñêîãî îðãàíà íàä çàêîíîäàòåëåì. Âñÿ-
êèé ðàç, êîãäà äàííûé çàêîí ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè, ñóäû
îáÿçàíû îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèå ïîñëåäíåé è îñòàâëÿòü áåç âíèìà-
íèÿ ïåðâûé».
      Ñëåäóþùèì çâåíîì ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû ÿâëÿ-
ëèñü îêðóæíûå ñóäû. Êîëè÷åñòâî ñóäåáíûõ îêðóãîâ ðàâíÿëîñü òðåì;
â êàæäîì èç íèõ ñîçäàâàëñÿ ñóä â ñîñòàâå òðåõ ñóäåé, êîòîðûå
áûëè íå ïîñòîÿííûìè, à ðàçúåçäíûìè: îíè ïðèåçæàëè â ñâîé
îêðóã äëÿ ðàáîòû â òå÷åíèå î÷åðåäíîé ñóäåáíîé ñåññèè.
      Òðåòèé, íèçøèé óðîâåíü ôåäåðàëüíîé þñòèöèè ñîñòàâëÿëè
ðàéîííûå ñóäû. Êîëè÷åñòâî ñóäåáíûõ ðàéîíîâ ðàâíÿëîñü 13, íî èõ
ãðàíèöû íå ñîâïàäàëè ñ ãðàíèöàìè øòàòîâ. Ðàéîííûå ñóäû ðàñ-
ñìàòðèâàëè â îñíîâíîì çíà÷èòåëüíûå ãðàæäàíñêèå äåëà ñ ñóììîé
èñêà, ïðåâûøàþùåé 10 òûñ. äîëëàðîâ. Èñêëþ÷èòåëüíîé ïîäñóä-
íîñòè ðàéîííûõ ñóäîâ ïîäëåæàëè äåëà, ñâÿçàííûå ñ ìîðåõîä-
ñòâîì, áàíêðîòñòâîì, çàõâàòîì çåìåëü, àâòîðñêèì è ïàòåíòíûì
ïðàâîì. Âïîñëåäñòâèè ðàéîííûå ñóäû ïîëó÷èëè è óãîëîâíóþ þðèñ-
äèêöèþ ïî äåëàì, ðåãóëèðóåìûì îáùåôåäåðàëüíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì.
      Íàðÿäó ñ ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìîé â êàæäîì øòàòå
ñóùåñòâîâàëè ñâîè ñóäû, äåéñòâîâàâøèå íà îñíîâàíèè êîíñòèòó-
öèé è çàêîíîäàòåëüñòâà îòäåëüíûõ øòàòîâ. Ñóäåáíûå ñèñòåìû
øòàòîâ îòëè÷àëèñü èñêëþ÷èòåëüíûì ðàçíîîáðàçèåì — çäåñü íå
äåéñòâîâàëè íèêàêèå íèâåëèðóþùèå ôàêòîðû, è êàæäûé øòàò â
ýòîì îòíîøåíèè áûë àáñîëþòíî óíèêàëüíûì. Äâå ñèñòåìû ñóäîâ
(íà óðîâíå ôåäåðàöèè è íà óðîâíå øòàòîâ) ôóíêöèîíèðîâàëè
ïàðàëëåëüíî, îáëàäàÿ þðèñäèêöèåé â ñâîèõ ñôåðàõ, ÷òî ïîëíîñ-