Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 183 стр.

UptoLike

Составители: 

183Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
çàííîé ñòàòüè Äåêëàðàöèè ëîãè÷åñêè âûòåêàëè ðåñïóáëèêàíñêèå
ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ áóäóùåãî ãîñóäàðñòâà íà îñíîâå ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû, èäåè âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà,
îòñóòñòâèå êàêèõ áû òî íè áûëî îãðàíè÷èòåëüíûõ öåíçîâ ïðè
íàçíà÷åíèè íà ãîñóäàðñòâåííûå ïîñòû.
Àâòîðû Äåêëàðàöèè ñîçíàâàëè, ÷òî áåçîïàñíîñòü, ïðîâîçã-
ëàøåííàÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç åñòåñòâåííûõ ïðàâ, íå ìîæåò
áûòü ãàðàíòèðîâàíà â óñëîâèÿõ, ïîêà íå áóäåò îáåñïå÷åíà íåïðè-
êîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè. Ïîýòîìó áîëüøîå âíèìàíèå â Äåêëàðà-
öèè óäåëÿëîñü âûðàáîòêå íîâûõ, ïðîãðåññèâíûõ ïðèíöèïîâ â
îáëàñòè óãîëîâíîãî ïðàâà, ñóäîóñòðîéñòâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà,
îñíîâàííûõ íà îñíîâîïîëàãàþùåì ïðèíöèïå çàêîííîñòè
(ñò. 7 — 9): íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè, ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâ-
íîñòè, ðàâåíñòâî âñåõ ïåðåä óãîëîâíûì çàêîíîì, ñîîòâåòñòâèå íà-
êàçàíèÿ ïðåñòóïëåíèþ, îòñóòñòâèå îáðàòíîé ñèëû óãîëîâíîãî çà-
êîíà è ò. ä. Ñôîðìóëèðîâàííûå çäåñü ïîëîæåíèÿ äåìîíñòðèðîâàëè
ðåøèòåëüíûé îòêàç îò ïðèíöèïîâ ôåîäàëüíîãî ñóäà, îñíîâàííîãî
íà ñîñëîâíîì íåðàâåíñòâå, íà áåñïðàâèè ëè÷íîñòè, íà ïðîèçâîëü-
íîì óñìîòðåíèè ñóäåé êàê ïðè îïðåäåëåíèè ñàìîãî ôàêòà ïðå-
ñòóïíîãî äåÿíèÿ, òàê è ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ çà íåãî.
Ñòàòüè 7, 10 è 11 Äåêëàðàöèè ïðîâîçãëàøàëè ðÿä ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí: èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó, ñâîáî-
äó âåðîèñïîâåäàíèÿ, ñâîáîäó âûðàæåíèÿ ñâîèõ ìíåíèé â óñòíîé
è ïèñüìåííîé ôîðìå; îòâåòñòâåííîñòü ãðàæäàí â ïðîöåññå ðåàëè-
çàöèè ýòèõ ñâîáîä ìîãëà íàñòóïèòü ëèøü ïðè çëîóïîòðåáëåíèè
èìè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì. Õàðàêòåðíî, ÷òî â
Äåêëàðàöèè îòñóòñòâîâàëà ñâîáîäà ñîáðàíèé è ñîþçîâ; ýòî îòðà-
æàëî íå òîëüêî îïðåäåëåííûå îïàñåíèÿ àâòîðîâ ñïîñîáñòâîâàòü
âîçðîæäåíèþ öåõîâîãî ñòðîÿ ñ åãî ìåëî÷íîé ðåãëàìåíòàöèåé
ëè÷íîé èíèöèàòèâû â òîðãîâî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè (êàê èçâåñòíî, ïîäîáíûå îïàñåíèÿ âûñêàçûâàë â ñâîå âðåìÿ
Æ. Æ. Ðóññî), íî è äåìîíñòðèðîâàëî âðàæäåáíîñòü áóðæóàçèè ê
ìàññîâûì îáúåäèíåíèÿì òðóäÿùèõñÿ, ÷ðåâàòûì óãðîçîé
àíòèïðàâèòåëüñòâåííûõ âûñòóïëåíèé.
Ñòàòüè 13—15 Äåêëàðàöèè óñòàíàâëèâàëè, ÷òî íà îðãàíèçà-
öèþ âîîðóæåííûõ ñèë è ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîé àäìèíèñò-
ðàöèè òðåáóþòñÿ îáùèå âçíîñû â âèäå ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ.
Ñòðåìÿñü ïîëîæèòü êîíåö ôèñêàëüíî-àäìèíèñòðàòèâíîìó ïðî-
èçâîëó àáñîëþòèçìà, Äåêëàðàöèÿ ïîä÷åðêèâàëà, ÷òî íàëîãîâûå
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     183

çàííîé ñòàòüè Äåêëàðàöèè ëîãè÷åñêè âûòåêàëè ðåñïóáëèêàíñêèå
ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ áóäóùåãî ãîñóäàðñòâà íà îñíîâå ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû, èäåè âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà,
îòñóòñòâèå êàêèõ áû òî íè áûëî îãðàíè÷èòåëüíûõ öåíçîâ ïðè
íàçíà÷åíèè íà ãîñóäàðñòâåííûå ïîñòû.
      Àâòîðû Äåêëàðàöèè ñîçíàâàëè, ÷òî áåçîïàñíîñòü, ïðîâîçã-
ëàøåííàÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç åñòåñòâåííûõ ïðàâ, íå ìîæåò
áûòü ãàðàíòèðîâàíà â óñëîâèÿõ, ïîêà íå áóäåò îáåñïå÷åíà íåïðè-
êîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè. Ïîýòîìó áîëüøîå âíèìàíèå â Äåêëàðà-
öèè óäåëÿëîñü âûðàáîòêå íîâûõ, ïðîãðåññèâíûõ ïðèíöèïîâ â
îáëàñòè óãîëîâíîãî ïðàâà, ñóäîóñòðîéñòâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà,
îñíîâàííûõ íà îñíîâîïîëàãàþùåì ïðèíöèïå çàêîííîñòè
(ñò. 7 — 9): íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè, ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâ-
íîñòè, ðàâåíñòâî âñåõ ïåðåä óãîëîâíûì çàêîíîì, ñîîòâåòñòâèå íà-
êàçàíèÿ ïðåñòóïëåíèþ, îòñóòñòâèå îáðàòíîé ñèëû óãîëîâíîãî çà-
êîíà è ò. ä. Ñôîðìóëèðîâàííûå çäåñü ïîëîæåíèÿ äåìîíñòðèðîâàëè
ðåøèòåëüíûé îòêàç îò ïðèíöèïîâ ôåîäàëüíîãî ñóäà, îñíîâàííîãî
íà ñîñëîâíîì íåðàâåíñòâå, íà áåñïðàâèè ëè÷íîñòè, íà ïðîèçâîëü-
íîì óñìîòðåíèè ñóäåé êàê ïðè îïðåäåëåíèè ñàìîãî ôàêòà ïðå-
ñòóïíîãî äåÿíèÿ, òàê è ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ çà íåãî.
      Ñòàòüè 7, 10 è 11 Äåêëàðàöèè ïðîâîçãëàøàëè ðÿä ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí: èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó, ñâîáî-
äó âåðîèñïîâåäàíèÿ, ñâîáîäó âûðàæåíèÿ ñâîèõ ìíåíèé â óñòíîé
è ïèñüìåííîé ôîðìå; îòâåòñòâåííîñòü ãðàæäàí â ïðîöåññå ðåàëè-
çàöèè ýòèõ ñâîáîä ìîãëà íàñòóïèòü ëèøü ïðè çëîóïîòðåáëåíèè
èìè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì. Õàðàêòåðíî, ÷òî â
Äåêëàðàöèè îòñóòñòâîâàëà ñâîáîäà ñîáðàíèé è ñîþçîâ; ýòî îòðà-
æàëî íå òîëüêî îïðåäåëåííûå îïàñåíèÿ àâòîðîâ ñïîñîáñòâîâàòü
âîçðîæäåíèþ öåõîâîãî ñòðîÿ ñ åãî ìåëî÷íîé ðåãëàìåíòàöèåé
ëè÷íîé èíèöèàòèâû â òîðãîâî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè (êàê èçâåñòíî, ïîäîáíûå îïàñåíèÿ âûñêàçûâàë â ñâîå âðåìÿ
Æ. Æ. Ðóññî), íî è äåìîíñòðèðîâàëî âðàæäåáíîñòü áóðæóàçèè ê
ìàññîâûì îáúåäèíåíèÿì òðóäÿùèõñÿ, ÷ðåâàòûì óãðîçîé
àíòèïðàâèòåëüñòâåííûõ âûñòóïëåíèé.
      Ñòàòüè 13—15 Äåêëàðàöèè óñòàíàâëèâàëè, ÷òî íà îðãàíèçà-
öèþ âîîðóæåííûõ ñèë è ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîé àäìèíèñò-
ðàöèè òðåáóþòñÿ îáùèå âçíîñû â âèäå ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ.
Ñòðåìÿñü ïîëîæèòü êîíåö ôèñêàëüíî-àäìèíèñòðàòèâíîìó ïðî-
èçâîëó àáñîëþòèçìà, Äåêëàðàöèÿ ïîä÷åðêèâàëà, ÷òî íàëîãîâûå