Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 187 стр.

UptoLike

Составители: 

187Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
êîíöó 1789 ãîäà áûëè ðàçðàáîòàíû è ïðèíÿòû íåêîòîðûå îñíî-
âîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû áóäóùåé êîíñòèòóöèè. Îäíàêî ðàçâåð-
íóâøàÿñÿ â ñòðàíå îñòðàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïîñòîÿííî îòâëå-
êàëà Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå íà ðåøåíèå áîëåå íåîòëîæíûõ äåë.
Ëèøü 3 ñåíòÿáðÿ 1791 ã. êîíñòèòóöèîííûé ïðîåêò áûë óòâåðæ-
äåí Ñîáðàíèåì. 13 ñåíòÿáðÿ ïîä äàâëåíèåì íàðîäà êîðîëü ïîäïè-
ñàë êîíñòèòóöèîííûé ïðîåêò è íà ñëåäóþùèé äåíü ïðèíåñ ïðè-
ñÿãó íà âåðíîñòü êîíñòèòóöèè (äëÿ ñðàâíåíèÿ ìîæíî óêàçàòü,
÷òî Äåêëàðàöèþ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà 1789 ã. êîðîëü ïîä-
ïèñàòü îòêàçàëñÿ). Ôàêò ñàíêöèîíèðîâàíèÿ êîðîëåì Êîíñòèòó-
öèè 1791 ã. îáåñïå÷èë íîâîìó ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîìó ïîðÿä-
êó îïðåäåëåííóþ ëåãèòèìíóþ ïðååìñòâåííîñòü ñî ñòàðûì ñòðî-
åì, ê ÷åìó òàê ñòðåìèëèñü «íîâûå õîçÿåâà» ñòðàíû.
Íåñìîòðÿ íà ñâîé ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð, ïîðîæäåííûé
äëèòåëüíûì è ñëîæíûì ñïîñîáîì åå ðàçðàáîòêè, Êîíñòèòóöèÿ
îòðàçèëà â ñåáå óñïåõè, äîñòèãíóòûå â áîðüáå ñ ôåîäàëüíûìè
ïîëèòèêî-ïðàâîâûìè óñòàíîâëåíèÿìè. Âî ââîäíîé ÷àñòè Êîí-
ñòèòóöèè òîðæåñòâåííî ïðîâîçãëàøàëàñü îòìåíà ôåîäàëüíûõ èí-
ñòèòóòîâ äâîðÿíñòâà, ïýðñòâà, íàñëåäñòâåííûõ è ñîñëîâíûõ îò-
ëè÷èé ôåîäàëüíîãî ïîðÿäêà, âîò÷èííîé þñòèöèè, òèòóëîâ, çâà-
íèé è ïðåèìóùåñòâ, ïðîèñòåêàâøèõ èç ýòîãî ïîðÿäêà; îòìåíÿ-
ëàñü ïðîäàæíîñòü è íàñëåäñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñ-
òåé. Ëèêâèäèðîâàëèñü ïðåèìóùåñòâà êàêîé-ëèáî îòäåëüíîé ÷àñ-
òè íàöèè èëè èíäèâèäà ïåðåä îñòàëüíîé ÷àñòüþ íàöèè («íè äëÿ
êàêîé ÷àñòè íàöèè, íè äëÿ îäíîãî èíäèâèäà íå ñóùåñòâóåò áîëåå
îñîáûõ ïðåèìóùåñòâ èëè èçúÿòèé èç ïðàâà, îáùåãî äëÿ âñåõ
ôðàíöóçîâ»). Óïðàçäíÿëèñü öåõîâûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðîôåññèîíàëü-
íûå, õóäîæåñòâåííûå è ðåìåñëåííûå êîðïîðàöèè.
Áîëåå ïîëíûì, ÷åì â Äåêëàðàöèè 1789 ã., áûë ïåðå÷åíü
äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Íàïðèìåð, äîáàâëÿëèñü ñâîáîäà
ïåðåäâèæåíèé, ñâîáîäà ñîáðàíèé (íî áåç îðóæèÿ è ñ ñîáëþäå-
íèåì ïîëèöåéñêèõ óñòàíîâëåíèé), ñâîáîäà îáðàùåíèÿ ê ãîñóäàð-
ñòâåííûì âëàñòÿì ñ èíäèâèäóàëüíûìè ïåòèöèÿìè. Áîëåå êîíê-
ðåòíî ñêàçàíî î ñâîáîäå ñëîâà (áåç ïðåäâàðèòåëüíîé öåíçóðû è
ïðîâåðêè) è ñâîáîäå ñîâåñòè (ñâîáîäå îòïðàâëÿòü ðåëèãèîçíûå
îáðÿäû); î ñâîáîäå ïðîïîâåäîâàòü àòåèçì íå ñêàçàíî íè÷åãî. Êîí-
ñòèòóöèÿ ñòàâèëà ïðåäåëû çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè: ïîñëåäíÿÿ íå
ìîæåò «èçäàâàòü çàêîíîâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ îñóùåñòâëåíèþ åñòå-
ñòâåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, îáåñïå÷åííûõ Êîíñòèòóöèåé, èëè
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     187

êîíöó 1789 ãîäà áûëè ðàçðàáîòàíû è ïðèíÿòû íåêîòîðûå îñíî-
âîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû áóäóùåé êîíñòèòóöèè. Îäíàêî ðàçâåð-
íóâøàÿñÿ â ñòðàíå îñòðàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïîñòîÿííî îòâëå-
êàëà Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå íà ðåøåíèå áîëåå íåîòëîæíûõ äåë.
Ëèøü 3 ñåíòÿáðÿ 1791 ã. êîíñòèòóöèîííûé ïðîåêò áûë óòâåðæ-
äåí Ñîáðàíèåì. 13 ñåíòÿáðÿ ïîä äàâëåíèåì íàðîäà êîðîëü ïîäïè-
ñàë êîíñòèòóöèîííûé ïðîåêò è íà ñëåäóþùèé äåíü ïðèíåñ ïðè-
ñÿãó íà âåðíîñòü êîíñòèòóöèè (äëÿ ñðàâíåíèÿ ìîæíî óêàçàòü,
÷òî Äåêëàðàöèþ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà 1789 ã. êîðîëü ïîä-
ïèñàòü îòêàçàëñÿ). Ôàêò ñàíêöèîíèðîâàíèÿ êîðîëåì Êîíñòèòó-
öèè 1791 ã. îáåñïå÷èë íîâîìó ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîìó ïîðÿä-
êó îïðåäåëåííóþ ëåãèòèìíóþ ïðååìñòâåííîñòü ñî ñòàðûì ñòðî-
åì, ê ÷åìó òàê ñòðåìèëèñü «íîâûå õîçÿåâà» ñòðàíû.
      Íåñìîòðÿ íà ñâîé ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð, ïîðîæäåííûé
äëèòåëüíûì è ñëîæíûì ñïîñîáîì åå ðàçðàáîòêè, Êîíñòèòóöèÿ
îòðàçèëà â ñåáå óñïåõè, äîñòèãíóòûå â áîðüáå ñ ôåîäàëüíûìè
ïîëèòèêî-ïðàâîâûìè óñòàíîâëåíèÿìè. Âî ââîäíîé ÷àñòè Êîí-
ñòèòóöèè òîðæåñòâåííî ïðîâîçãëàøàëàñü îòìåíà ôåîäàëüíûõ èí-
ñòèòóòîâ äâîðÿíñòâà, ïýðñòâà, íàñëåäñòâåííûõ è ñîñëîâíûõ îò-
ëè÷èé ôåîäàëüíîãî ïîðÿäêà, âîò÷èííîé þñòèöèè, òèòóëîâ, çâà-
íèé è ïðåèìóùåñòâ, ïðîèñòåêàâøèõ èç ýòîãî ïîðÿäêà; îòìåíÿ-
ëàñü ïðîäàæíîñòü è íàñëåäñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñ-
òåé. Ëèêâèäèðîâàëèñü ïðåèìóùåñòâà êàêîé-ëèáî îòäåëüíîé ÷àñ-
òè íàöèè èëè èíäèâèäà ïåðåä îñòàëüíîé ÷àñòüþ íàöèè («íè äëÿ
êàêîé ÷àñòè íàöèè, íè äëÿ îäíîãî èíäèâèäà íå ñóùåñòâóåò áîëåå
îñîáûõ ïðåèìóùåñòâ èëè èçúÿòèé èç ïðàâà, îáùåãî äëÿ âñåõ
ôðàíöóçîâ»). Óïðàçäíÿëèñü öåõîâûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðîôåññèîíàëü-
íûå, õóäîæåñòâåííûå è ðåìåñëåííûå êîðïîðàöèè.
      Áîëåå ïîëíûì, ÷åì â Äåêëàðàöèè 1789 ã., áûë ïåðå÷åíü
äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Íàïðèìåð, äîáàâëÿëèñü ñâîáîäà
ïåðåäâèæåíèé, ñâîáîäà ñîáðàíèé (íî áåç îðóæèÿ è ñ ñîáëþäå-
íèåì ïîëèöåéñêèõ óñòàíîâëåíèé), ñâîáîäà îáðàùåíèÿ ê ãîñóäàð-
ñòâåííûì âëàñòÿì ñ èíäèâèäóàëüíûìè ïåòèöèÿìè. Áîëåå êîíê-
ðåòíî ñêàçàíî î ñâîáîäå ñëîâà (áåç ïðåäâàðèòåëüíîé öåíçóðû è
ïðîâåðêè) è ñâîáîäå ñîâåñòè (ñâîáîäå îòïðàâëÿòü ðåëèãèîçíûå
îáðÿäû); î ñâîáîäå ïðîïîâåäîâàòü àòåèçì íå ñêàçàíî íè÷åãî. Êîí-
ñòèòóöèÿ ñòàâèëà ïðåäåëû çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè: ïîñëåäíÿÿ íå
ìîæåò «èçäàâàòü çàêîíîâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ îñóùåñòâëåíèþ åñòå-
ñòâåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, îáåñïå÷åííûõ Êîíñòèòóöèåé, èëè