Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 267 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè   267

      Ïðåäóñìàòðèâàÿ «ïîñòîÿííîå ó÷àñòèå ãðàæäàí â äåëàõ êîì-
ìóíû», äåêëàðàöèÿ ôîðìóëèðîâàëà ïðèíöèï íàçíà÷åíèÿ ïóòåì
èçáðàíèÿ èëè êîíêóðñà «îòâåòñòâåííûõ, ïîäëåæàùèõ ïîñòîÿí-
íîìó êîíòðîëþ, ñìåíÿåìûõ äîëæíîñòíûõ ëèö è êîììóíàëüíûõ
÷èíîâíèêîâ âñåõ êàòåãîðèé». Áþðîêðàòè÷åñêàÿ öåíòðàëèçàöèÿ,
êàê «äåñïîòè÷åñêàÿ, íåðàçóìíàÿ, ïðîèçâîëüíàÿ è òÿãîñòíàÿ»,
êàòåãîðè÷åñêè îòðèöàëàñü.
      Öåíòðàëüíàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ñòðàíû, óêàçûâàëîñü â ýòîì
äîêóìåíòå, áóäåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé «ñîáðàíèå äåëåãàòîâ âñåõ
àâòîíîìíûõ êîììóí». Ïàðèæ, ãîâîðèòñÿ äàëåå, íå ñòðåìèòñÿ «ê
äèêòàòóðå, êîòîðàÿ áûëà áû ïîêóøåíèåì íà íåçàâèñèìîñòü è
ñóâåðåíèòåò äðóãèõ êîììóí», íî îí íå õî÷åò è «ðàçðóøàòü åäèí-
ñòâî Ôðàíöèè». Îí äîáèâàåòñÿ òîëüêî óíè÷òîæåíèÿ «ìèëèòàðèç-
ìà, áþðîêðàòèçìà, ýêñïëóàòàöèè, àæèîòàæà ìîíîïîëèé, ïðèâè-
ëåãèé — âñåãî òîãî, ÷åìó ïðîëåòàðèàò îáÿçàí ñâîèì ðàáñòâîì, à
ðîäèíà — ñâîèìè áåäñòâèÿìè è ñòðàäàíèÿìè».
      Òàêèì îáðàçîì, ïðåäëàãàåìàÿ êîììóíàðàìè ôîðìà ãîñóäàð-
ñòâà îçíà÷àëà ðàäèêàëüíûé îòõîä îò ïðèíöèïîâ ãîñóäàðñòâåííî-
ñòè, âåäóùèõ ñâîå íà÷àëî ñî âðåìåí ðåâîëþöèè 1789—1794 ãã. è
îñíîâàííûõ íà êîíöåïöèè åäèíñòâà è íåäåëèìîñòè ñòðàíû, óï-
ðàâëÿåìîé èç ñòîëèöû êàê åäèíîãî îáùåíàöèîíàëüíîãî öåíòðà.
Íî ïîñêîëüêó êîììóíàëüíûå ðåâîëþöèè ïðîèçîøëè, êðîìå Ïà-
ðèæà, ëèøü â íåìíîãèõ äðóãèõ ãîðîäàõ (Ëèîí, Ñåíò-Ýòüåíí,
Êðåçî, Òóëóçà, Íàðáîííà, Ìàðñåëü, Ëèìîæ), è ïîñêîëüêó êîì-
ìóíû â ýòèõ ãîðîäàõ ïðîñóùåñòâîâàëè åùå ìåíüøå âðåìåíè, ÷åì
â Ïàðèæå, èäåè «Äåêëàðàöèè ê ôðàíöóçñêîìó íàðîäó» íå áûëè
âîïëîùåíû â æèçíü.
      Âî âíåøíåé ïîëèòèêå êîììóíà ðóêîâîäñòâîâàëàñü ñòðåìëå-
íèåì ê áðàòñòâó òðóäÿùèõñÿ âñåõ ñòðàí, ê ìèðó è äðóæáå ìåæäó
âñåìè íàðîäàìè. 5 àïðåëÿ äåëåãàò âíåøíèõ ñíîøåíèé êîììóíû Ï.
Ãðóññå îáðàòèëñÿ ê äèïëîìàòè÷åñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì èíîñòðàí-
íûõ ãîñóäàðñòâ ñ íîòîé, ãäå áûëî çàÿâëåíî î æåëàíèè íîâîé
âëàñòè «êðåïèòü áðàòñêèå óçû» ñ äðóãèìè íàðîäàìè. 12 àïðåëÿ
ýòî çàÿâëåíèå áûëî ïîäòâåðæäåíî ñèìâîëè÷åñêèì æåñòîì: áûëà
ðàçðóøåíà Âàíäîìñêàÿ êîëîííà, âîçäâèãíóòàÿ â ÷åñòü ïîáåä Íà-
ïîëåîíà è ÿâëÿâøàÿñÿ îëèöåòâîðåíèåì ìèëèòàðèçìà è çàõâàòíè-
÷åñêèõ âîéí. Îòâåòà èç-çà ãðàíèöû íà ýòè øàãè êîììóíû íå
ïîñëåäîâàëî. Áîëüøèíñòâî èíîñòðàííûõ ïîñëîâ ïîêèíóëî Ïàðèæ
è ïåðåäèñëîöèðîâàëîñü â Âåðñàëü; èõ îòíîøåíèå ê íîâîé âëàñòè
áûëî ïîä÷åðêíóòî âðàæäåáíûì.