Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 265 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     265

èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè. Àïïàðàò Ïàðèæñêîé êîììó-
íû, äåéñòâîâàâøèé â óñëîâèÿõ âîññòàâøåãî è îêêóïèðîâàííîãî
ãîðîäà, áûë ïðèñïîñîáëåí ê òîìó, ÷òîáû ìàêñèìàëüíî ïîëíî
ðåàëèçîâàòü öåëè ðåâîëþöèè. Ïîýòîìó ÷ëåíû Ñîâåòà êîììóíû íå
òîëüêî ïðèíèìàëè ðåøåíèÿ, íî è ó÷àñòâîâàëè âî âñåé ïðàêòè-
÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî èõ ýôôåêòèâíîìó âûïîëíåíèþ.
      Óæå íà ïåðâîì çàñåäàíèè Ñîâåòà Ïàðèæñêîé êîììóíû 29
ìàðòà áûëè ñôîðìèðîâàíû äåñÿòü êîìèññèé (ïî 5—6 ÷åëîâåê êàæ-
äàÿ), èç êîòîðûõ 9 áûëè ñïåöèàëèçèðîâàíû ïî îòäåëüíûì îòðàñ-
ëÿì óïðàâëåíèÿ (âîåííîå äåëî, ïðîäîâîëüñòâèå, ôèíàíñû, þñ-
òèöèÿ, îáùåñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü, ïðîñâåùåíèå è äð.), à íà
äåñÿòóþ (Èñïîëíèòåëüíóþ êîìèññèþ) áûëî âîçëîæåíî ïðîâåäå-
íèå â æèçíü âñåõ äåêðåòîâ êîììóíû è êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñ-
òè âñåõ îñòàëüíûõ êîìèññèé.
      Íåäîñòàòêè â äåÿòåëüíîñòè Èñïîëíèòåëüíîé êîìèññèè, à
òàêæå â äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ êîìèññèé, ïåðâîíà÷àëüíî íå èìåâ-
øèõ îòâåòñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, âûçâàëè ïîñëåäóþùóþ èõ
ðåîðãàíèçàöèþ (20 àïðåëÿ). Âî ãëàâå êàæäîé êîìèññèè áûë ïî-
ñòàâëåí äåëåãàò, îòâåòñòâåííûé ïåðåä Ñîâåòîì êîììóíû, à êî-
ìèññèè áûëè ïðåâðàùåíû â êîíòðîëüíî-ñîâåùàòåëüíûå êîëëå-
ãèè ïðè ýòèõ äåëåãàòàõ. Âñå 9 äåëåãàòîâ, âîçãëàâëÿâøèõ ñïåöèà-
ëèçèðîâàííûå êîìèññèè, ñòàëè ñîñòàâëÿòü íîâóþ Èñïîëíèòåëü-
íóþ êîìèññèþ êîììóíû. Îäíàêî è ýòà ñòðóêòóðà ñòðàäàëà ñóùå-
ñòâåííûìè íåäîñòàòêàìè. 9 ÷ëåíîâ Èñïîëíèòåëüíîé êîìèññèè,
ïåðåãðóæåííûå äåëàìè ñâîèõ âåäîìñòâ, íå èìåëè âîçìîæíîñòè
ñîáèðàòüñÿ âìåñòå äëÿ ðåøåíèÿ îáùèõ äåë. Òåì ñàìûì íå îáåñïå-
÷èâàëàñü êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíûõ êîìèññèé, íå äî-
ñòèãàëèñü åäèíñòâî è ñîãëàñîâàííîñòü èõ ðàáîòû. 30 àïðåëÿ, ïîñ-
ëå äëèòåëüíûõ è áóðíûõ äèñêóññèé, Ñîâåò êîììóíû ïðèíÿë äåêðåò
îá îðãàíèçàöèè Êîìèòåòà îáùåñòâåííîãî ñïàñåíèÿ, ïîëó÷èâøå-
ãî øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ â îòíîøåíèè êîìèññèé. Êîìèòåò ñîñòî-
ÿë èç ïÿòè ÷ëåíîâ, èçáèðàåìûõ Ñîâåòîì êîììóíû ïóòåì ïî-
èìåííîãî ãîëîñîâàíèÿ. Çàñåäàíèÿ Êîìèòåòà áûëè îáúÿâëåíû
íåïðåðûâíûìè. Îäíàêî íà ïðàêòèêå ýòîò Êîìèòåò íå ñìîã (äà è
íå óñïåë) íàëàäèòü ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó ïî ðóêîâîäñòâó îáîðî-
íîé Ïàðèæà è âñåìè ãîñóäàðñòâåííûìè äåëàìè. «Íåäîñòàòîê öåí-
òðàëèçàöèè è àâòîðèòåòà ñòîèë æèçíè Ïàðèæñêîé êîììóíå», —
îòìåòèë âïîñëåäñòâèè Ô. Ýíãåëüñ.
      Â ïåðèîä Êîììóíû áûëà ïðîâåäåíà è ðåîðãàíèçàöèÿ ìåñò-
íîãî óïðàâëåíèÿ â ñóùåñòâîâàâøèõ òîãäà 20 îêðóãàõ Ïàðèæà.