Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 298 стр.

298      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ïîëó÷èòü ïîääåðæêó îáåèõ ïàëàò è îäîáðåíèå ïðàâèòåëüñòâà. Íå-
ñîãëàñèå ïðàâèòåëüñòâà ìîãëî áûòü ïðåîäîëåíî ïóòåì ïðèíÿòèÿ
ðåéõñòàãîì òðåõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñòàíîâëåíèé, âîòèðîâàííûõ
â îäíîé è òîé æå ðåäàêöèè â õîäå òðåõ ïîñëåäóþùèõ ïàðëàìåíò-
ñêèõ ñåññèé.
      Ôîðìèðîâàíèå îáùåôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà ââåðÿëîñü
èìïåðàòîðó. Ïîñêîëüêó ìèíèñòðû äîëæíû áûëè ñêðåïëÿòü ñâîè-
ìè ïîäïèñÿìè èìïåðàòîðñêèå ðàñïîðÿæåíèÿ (ïðèíöèï êîíòðà-
ñèãíàòóðû), âîçíèêàëà èõ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ðåéõñòàãîì. Âïðî-
÷åì, äåòàëè òàêîé îòâåòñòâåííîñòè íå áûëè ïðîðàáîòàíû ñ òðå-
áóåìîé ÷åòêîñòüþ — ýòó çàäà÷ó äîëæåí áûë ðåøèòü ñïåöèàëü-
íûé èìïåðñêèé çàêîí, êîòîðûé ïëàíèðîâàëîñü ïðèíÿòü ïîñëå
âñòóïëåíèÿ êîíñòèòóöèè â äåéñòâèå.
      Ïëàíèðîâàëîñü òàêæå ñîçäàíèå ñïåöèàëüíîãî Èìïåðñêîãî
ñóäà, êîòîðûé äîëæåí áûë ðàññìàòðèâàòü ðàçíîãëàñèÿ, âîçíè-
êàâøèå ìåæäó ôåäåðàëüíûìè ïàëàòàìè, è ñïîðû ìåæäó ñóáúåê-
òàìè ôåäåðàöèè.
       êîíñòèòóöèþ ïðåäëàãàëîñü âêëþ÷èòü îñîáûé ðàçäåë èç 60
ñòàòåé ïîä íàçâàíèåì «Îñíîâíûå ïðàâà íåìåöêîãî íàðîäà». Â îñíî-
âó ýòîãî ðàçäåëà áûëè ïîëîæåíû èäåè «Äåêëàðàöèè íåçàâèñèìîñ-
òè» ÑØÀ 1776 ã. è «Äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà»
Ôðàíöèè 1789 ã. Øèðîêèé ïåðå÷åíü îñíîâíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ
ïðàâ è ñâîáîä ÿâëÿëñÿ ñàìûì äåòàëüíûì è äåìîêðàòè÷íûì äëÿ
ñâîåãî âðåìåíè. Îí âêëþ÷àë â ñåáÿ ðàâåíñòâî âñåõ ãðàæäàí ïåðåä
çàêîíîì è ñóäîì, íåïðèêîñíîâåííîñòü èõ ëè÷íîñòè, ñîáñòâåííîñ-
òè è æèëèùà, ñâîáîäó ñëîâà, ïå÷àòè (ïðè óíè÷òîæåíèè öåíçóðû),
ñîâåñòè, ñîáðàíèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, ïåòèöèé â îðãà-
íû âëàñòè è äð. Çàÿâëÿëîñü î ëèêâèäàöèè âñåõ ñîñëîâíûõ ïðèâèëå-
ãèé, âñåõ ëè÷íûõ è ïîçåìåëüíûõ ïëàòåæåé è ïîâèííîñòåé ôåî-
äàëüíîãî õàðàêòåðà. Ïðîâîçãëàøàëèñü ñâîáîäà òðóäà è çàíÿòèé,
îòìåíà ãðàæäàíñêèõ îãðàíè÷åíèé, ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèé è ýìèã-
ðàöèè. Çàêðåïëÿëàñü âñåîáùàÿ âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòü. Äåêëàðèðî-
âàëîñü ââåäåíèå ñóäà ïðèñÿæíûõ; ãàðàíòèðîâàëàñü íåñìåíÿåìîñòü
ñóäåé; ó÷ðåæäàëîñü ãëàñíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî; îòìåíÿëàñü ñìåðò-
íàÿ êàçíü; îáúÿâëÿëèñü íåäîïóñòèìûìè êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà.
Ãîñóäàðñòâî áðàëî íà ñåáÿ çàáîòó î âîñïèòàíèè è îáðàçîâàíèè
ãðàæäàí, îá îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíîãî âñïîìîùåñòâîâàíèÿ.
      Îïóáëèêîâàííûé êîíñòèòóöèîííûé ïðîåêò, îòâå÷àâøèé
÷àÿíèÿì ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ êðóãîâ ãåðìàíñêîãî îá-