ВУЗ:
Составители:
301Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ðàáîòà òàê è íå áûëà ïðîâåäåíà äî êîíöà. Êðîìå òîãî, â ñëó÷àå
âîéíû èëè âîññòàíèÿ äîïóñêàëàñü âðåìåííàÿ ïðèîñòàíîâêà äåé-
ñòâèÿ ñòàòåé î ïðàâàõ è ñâîáîäàõ ïîääàííûõ, à ïðàâèòåëüñòâî ïî-
ëó÷àëî ïðàâî èñïîëüçîâàòü àðìèþ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ïîðÿäêà.
Õàðàêòåðíî òàêæå, ÷òî êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìàòðèâàëà ïðèíåñåíèå
ïðèñÿãè äåïóòàòîâ ïàðëàìåíòà è ãðàæäàíñêèõ ÷èíîâíèêîâ íà âåð-
íîñòü êîðîëþ è êîíñòèòóöèè, òîãäà êàê íè êîðîëü, íè àðìèÿ íå
ïðèñÿãàëè ñîáëþäàòü êîíñòèòóöèþ è çàêîíû (ñò. 108).
Îïðåäåëåííûé ëèáåðàëèçì êîíñòèòóöèè ïðîñìàòðèâàëñÿ è
â ïîñòàíîâêå ïðîáëåì øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðåïîäàâàíèå â
íà÷àëüíûõ øêîëàõ áûëî âñåîáùèì è áåñïëàòíûì — ñîîòâåòñòâó-
þùèå ôèíàíñîâûå ðàñõîäû áðàëî íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî. Ðàçðåøà-
ëîñü ñîçäàíèå ÷àñòíûõ øêîë ïðè óñëîâèè ñîîòâåòñòâèÿ èõ ïðî-
ãðàìì òðåáîâàíèÿì íðàâñòâåííîñòè. Ïðîâîçãëàøàÿ ñâîáîäó íàóêè
è îáðàçîâàíèÿ, êîíñòèòóöèÿ âìåñòå ñ òåì ïðåäóñìàòðèâàëà óñòà-
íîâëåíèå ñòðîãîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä îáùåé íàïðàâ-
ëåííîñòüþ ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî ïðîöåññà, èñêëþ÷àþùåãî êà-
êèå-ëèáî ïðîÿâëåíèÿ íèãèëèçìà è âîëüíîäóìñòâà.
Öåíòðàëüíûå ðàçäåëû êîíñòèòóöèè áûëè ïîñâÿùåíû îðãà-
íèçàöèè ñèñòåìû âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, èõ êîìïå-
òåíöèè è ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñîáîþ.
Ëè÷íîñòü êîðîëÿ ïðîâîçãëàøàëàñü íåïðèêîñíîâåííîé (ñò. 43);
ïðèíöèï ñâÿùåííîñòè êîðîëåâñêîé âëàñòè, õàðàêòåðíûé äëÿ ïðåä-
øåñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ óñòàíîâëåíèé, â êîíñòèòó-
öèè 1850 ã. áûë îïóùåí. Ïðåðîãàòèâû êîðîëÿ, î÷åð÷åííûå â òèòó-
ëå III êîíñòèòóöèè, íàäåëÿëè åãî øèðîêèìè ïîëíîìî÷èÿìè âî
âñåõ ñôåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ. Êîðîëü îáëàäàë
çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâîé, ïðàâîì àáñîëþòíîãî âåòî íà ðå-
øåíèÿ äâóõïàëàòíîãî ïàðëàìåíòà (ëàíäòàãà). Êîðîëü ìîã äîñðî÷íî
ðàñïóñòèòü ïàðëàìåíò; ïðè ýòîì óñòàíàâëèâàëîñü, ÷òî íîâûé ñî-
ñòàâ ïàðëàìåíòà äîëæåí áûòü èçáðàí â òå÷åíèå 60 äíåé è îáÿçàí
ñîáðàòüñÿ íà ñåññèþ íå áîëåå ÷åì ÷åðåç 90 äíåé ïîñëå ðîñïóñêà
ïàðëàìåíòà ïðåäûäóùåãî ñîçûâà. Êîðîëü ôîðìèðîâàë ñèñòåìó èñ-
ïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ è âîçãëàâëÿë èõ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâ-
ëÿë âåðõîâíîå ãëàâíîêîìàíäîâàíèå, îáëàäàë ïðàâîì îáúÿâëåíèÿ
âîéíû, çàêëþ÷åíèÿ ìèðà è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, íàçíà÷àë
íà ïîæèçíåííóþ äîëæíîñòü ñóäåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ.
 òèòóëå V («Î ïàëàòàõ») ãîâîðèëîñü, ÷òî çàêîíîäàòåëüíàÿ
âëàñòü îñóùåñòâëÿëàñü ñîâìåñòíî êîðîëåì è îáåèìè ïàëàòàìè ëàí-
Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè 301
ðàáîòà òàê è íå áûëà ïðîâåäåíà äî êîíöà. Êðîìå òîãî, â ñëó÷àå
âîéíû èëè âîññòàíèÿ äîïóñêàëàñü âðåìåííàÿ ïðèîñòàíîâêà äåé-
ñòâèÿ ñòàòåé î ïðàâàõ è ñâîáîäàõ ïîääàííûõ, à ïðàâèòåëüñòâî ïî-
ëó÷àëî ïðàâî èñïîëüçîâàòü àðìèþ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ïîðÿäêà.
Õàðàêòåðíî òàêæå, ÷òî êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìàòðèâàëà ïðèíåñåíèå
ïðèñÿãè äåïóòàòîâ ïàðëàìåíòà è ãðàæäàíñêèõ ÷èíîâíèêîâ íà âåð-
íîñòü êîðîëþ è êîíñòèòóöèè, òîãäà êàê íè êîðîëü, íè àðìèÿ íå
ïðèñÿãàëè ñîáëþäàòü êîíñòèòóöèþ è çàêîíû (ñò. 108).
Îïðåäåëåííûé ëèáåðàëèçì êîíñòèòóöèè ïðîñìàòðèâàëñÿ è
â ïîñòàíîâêå ïðîáëåì øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðåïîäàâàíèå â
íà÷àëüíûõ øêîëàõ áûëî âñåîáùèì è áåñïëàòíûì — ñîîòâåòñòâó-
þùèå ôèíàíñîâûå ðàñõîäû áðàëî íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî. Ðàçðåøà-
ëîñü ñîçäàíèå ÷àñòíûõ øêîë ïðè óñëîâèè ñîîòâåòñòâèÿ èõ ïðî-
ãðàìì òðåáîâàíèÿì íðàâñòâåííîñòè. Ïðîâîçãëàøàÿ ñâîáîäó íàóêè
è îáðàçîâàíèÿ, êîíñòèòóöèÿ âìåñòå ñ òåì ïðåäóñìàòðèâàëà óñòà-
íîâëåíèå ñòðîãîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä îáùåé íàïðàâ-
ëåííîñòüþ ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî ïðîöåññà, èñêëþ÷àþùåãî êà-
êèå-ëèáî ïðîÿâëåíèÿ íèãèëèçìà è âîëüíîäóìñòâà.
Öåíòðàëüíûå ðàçäåëû êîíñòèòóöèè áûëè ïîñâÿùåíû îðãà-
íèçàöèè ñèñòåìû âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, èõ êîìïå-
òåíöèè è ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñîáîþ.
Ëè÷íîñòü êîðîëÿ ïðîâîçãëàøàëàñü íåïðèêîñíîâåííîé (ñò. 43);
ïðèíöèï ñâÿùåííîñòè êîðîëåâñêîé âëàñòè, õàðàêòåðíûé äëÿ ïðåä-
øåñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ óñòàíîâëåíèé, â êîíñòèòó-
öèè 1850 ã. áûë îïóùåí. Ïðåðîãàòèâû êîðîëÿ, î÷åð÷åííûå â òèòó-
ëå III êîíñòèòóöèè, íàäåëÿëè åãî øèðîêèìè ïîëíîìî÷èÿìè âî
âñåõ ñôåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ. Êîðîëü îáëàäàë
çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâîé, ïðàâîì àáñîëþòíîãî âåòî íà ðå-
øåíèÿ äâóõïàëàòíîãî ïàðëàìåíòà (ëàíäòàãà). Êîðîëü ìîã äîñðî÷íî
ðàñïóñòèòü ïàðëàìåíò; ïðè ýòîì óñòàíàâëèâàëîñü, ÷òî íîâûé ñî-
ñòàâ ïàðëàìåíòà äîëæåí áûòü èçáðàí â òå÷åíèå 60 äíåé è îáÿçàí
ñîáðàòüñÿ íà ñåññèþ íå áîëåå ÷åì ÷åðåç 90 äíåé ïîñëå ðîñïóñêà
ïàðëàìåíòà ïðåäûäóùåãî ñîçûâà. Êîðîëü ôîðìèðîâàë ñèñòåìó èñ-
ïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ è âîçãëàâëÿë èõ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâ-
ëÿë âåðõîâíîå ãëàâíîêîìàíäîâàíèå, îáëàäàë ïðàâîì îáúÿâëåíèÿ
âîéíû, çàêëþ÷åíèÿ ìèðà è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, íàçíà÷àë
íà ïîæèçíåííóþ äîëæíîñòü ñóäåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ.
 òèòóëå V («Î ïàëàòàõ») ãîâîðèëîñü, ÷òî çàêîíîäàòåëüíàÿ
âëàñòü îñóùåñòâëÿëàñü ñîâìåñòíî êîðîëåì è îáåèìè ïàëàòàìè ëàí-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- …
- следующая ›
- последняя »
