Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 303 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè    303

èçáèðàòåëåé, îòíåñåííûõ ê òîé èëè èíîé êóðèè, îêàçûâàëîñü
äàëåêî íå îäèíàêîâûì: â ïåðâîé êóðèè ñîñòîÿëî 4,43 % îò îáùå-
ãî êîëè÷åñòâà âñåõ èçáèðàòåëåé, âî âòîðîé — 15,76 %, â òðåòüåé
— 79,81 %, è, òàêèì îáðàçîì, îäèí ãîëîñ èçáèðàòåëÿ ïåðâîé
êóðèè ïðèðàâíèâàëñÿ ê 3 ãîëîñàì âòîðîé êóðèè è ê 18 ãîëîñàì
òðåòüåé. Òåì íå ìåíåå êàæäàÿ êóðèÿ èçáèðàëà ðàâíîå êîëè÷åñòâî
âûáîðùèêîâ (ïî îäíîé òðåòè îò èõ îáùåé ìàññû). Áóäó÷è èç-
áðàííûìè, âûáîðùèêè îäíîãî îêðóãà ñîáèðàëèñü âìåñòå è èçáè-
ðàëè äåïóòàòà — èì ìîã ñòàòü êàæäûé ïðóññàê, äîñòèãøèé âîç-
ðàñòà 30 ëåò, ïîëüçîâàâøèéñÿ ïîëíîòîé ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñî-
ñòîÿâøèé â ïðóññêîì ïîääàíñòâå íå ìåíåå 1 ãîäà. Âûáîðû êàê
âûáîðùèêîâ, òàê è äåïóòàòîâ ïðîèçâîäèëèñü ïóáëè÷íî, ïóòåì
âíåñåíèÿ ãîëîñîâ â ïðîòîêîë, âñëåäñòâèå ÷åãî êàæäûé èçáèðà-
òåëü ñòàâèëñÿ ïîä ôàêòè÷åñêèé êîíòðîëü èçáèðàòåëüíîãî êîìèñ-
ñàðà. Îôèöèàëüíî æå óñòíàÿ è îòêðûòàÿ áàëëîòèðîâêà ìîòèâèðî-
âàëàñü òåì, ÷òî «ñâîáîäíûé íàðîä äîëæåí èìåòü ìóæåñòâî îò-
êðûòî âûñêàçûâàòü ñâîå ìíåíèå».
      Äàííàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàëà â íèæíåé ïà-
ëàòå ïàðëàìåíòà ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî äåïóòàòîâ, ïðåäñòàâ-
ëÿþùèõ êðóïíûõ çåìëåâëàäåëüöåâ è êàïèòàëèñòîâ. Íî äàæå òà-
êàÿ âåñüìà êîíñåðâàòèâíàÿ ïî ñâîåìó ñîñòàâó ïàëàòà äåïóòàòîâ
íàõîäèëàñü ïîä êîíòðîëåì åùå áîëåå ðåàêöèîííîé ïàëàòû ãîñ-
ïîä, à êîðîëþ, êàê óæå áûëî ñêàçàíî ðàíåå, ïðèíàäëåæàëî ïðà-
âî âåòî íà ðåøåíèÿ ëàíäòàãà.
      Ïðàâèòåëüñòâî, âîçãëàâëÿåìîå ìèíèñòðîì-ïðåçèäåíòîì (êàí-
öëåðîì), íå áûëî ïîäîò÷åòíî ëàíäòàãó, à ïîëíîñòüþ êîíòðîëèðî-
âàëîñü êîðîëåì, èìåâøèì ïðàâî íàçíà÷åíèÿ è îòçûâà ìèíèñòðîâ.
Ïàëàòû ìîãëè òîëüêî âîçáóäèòü îáâèíåíèå ïðîòèâ ìèíèñòðîâ â
íàðóøåíèè êîíñòèòóöèè, èçìåíå èëè ïîäêóïå — äåëà ïî òàêèì
îáâèíåíèÿì ðàññìàòðèâàë Âåðõîâíûé ñóä. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèí-
öèï ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìèíèñòðîâ ôàêòè÷åñêè ïîë-
íîñòüþ îòñóòñòâîâàë.
      Çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå â êîíñòèòóöèè áûëî óäåëåíî âîî-
ðóæåííûì ñèëàì. Êîíñòèòóöèÿ çàêðåïëÿëà âñåîáùóþ âîèíñêóþ
ïîâèííîñòü, íå ñóùåñòâîâàâøóþ òîãäà íè â îäíîì äðóãîì ãåð-
ìàíñêîì ãîñóäàðñòâå. Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî ðàíåå, âåðõîâíîå
êîìàíäîâàíèå âîîðóæåííûìè ñèëàìè ïðèíàäëåæàëî êîðîëþ. Â
ñëó÷àå âîéíû êîðîëü íàäåëÿëñÿ ïðàâîì ñîçûâà íàðîäíîãî îïîë-
÷åíèÿ.  ñëó÷àå ñåðüåçíîãî íàðóøåíèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà àð-