Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 305 стр.

UptoLike

Составители: 

305Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ïðîáëåìû ïðåâðàùàëîñü âî âñå áîëåå íàñòîÿòåëüíóþ íåîáõîäè-
ìîñòü. Äåñÿòèëåòíåå çàòèøüå, íàñòóïèâøåå ïîñëå ïîðàæåíèÿ ðåâî-
ëþöèè, ñìåíèëîñü ïåðèîäîì ðåçêîé àêòèâèçàöèè íàöèîíàëüíî-
îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ (1859—1866 ãã.). Êàê óæå áûëî îòìå-
÷åíî ðàíåå, áîëåå äåìîêðàòè÷åñêèé ïóòü îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè,
îòêðûâàâøèéñÿ â õîäå ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1848—1849 ãã.,
íå áûë ðåàëèçîâàí, à ïîñëå ïîðàæåíèÿ ðåâîëþöèè îêîí÷àòåëüíî
îòïàë. Âòîðîé ïóòü, ïðè êîòîðîì öåíòðîì îáúåäèíåíèÿ äîëæíà
áûëà âûñòóïèòü ïðóññêàÿ ìîíàðõèÿ, à Àâñòðèÿ îêîí÷àòåëüíî èñ-
êëþ÷àëàñü èç ÷èñëà ÷ëåíîâ áóäóùåãî ñîþçà, ñòàíîâèëñÿ âñå áîëåå
è áîëåå ðåàëüíûì. Ðóêîâîäèòåëè îáúåäèíèòåëüíîãî äâèæåíèÿ 60-õ
ãîäîâ óæå íå ñâÿçûâàëè ñâîè òðåáîâàíèÿ ñ ðåâîëþöèîííûì ïåðå-
óñòðîéñòâîì Ãåðìàíèè. Ðàäèêàëüíî ìåíÿëèñü ïðåäñòàâëåíèÿ íå òîëü-
êî î âîçìîæíîì íàïðàâëåíèè îáúåäèíèòåëüíîãî ïðîöåññà (íå «ñíè-
çó», ïî âîëå íàðîäà, à «ñâåðõó», ïî èíèöèàòèâå ïðàâèòåëåé), íî è
î æåëàòåëüíûõ ìåòîäàõ ðåàëèçàöèè öåíòðàëèçàòîðñêèõ èäåé. Â ïîë-
íîé ìåðå ñîçíàâàÿ ýòè íîâûå íàñòðîåíèÿ, ïðóññêèé êðîíïðèíö
Âèëüãåëüì (áóäóùèé ãåðìàíñêèé èìïåðàòîð Âèëüãåëüì I) â òî
âðåìÿ ïèñàë: «Êòî õî÷åò ïðàâèòü Ãåðìàíèåé, äîëæåí åå ñåáå çàâî-
åâàòü. Îäèí òîëüêî Áîã çíàåò, ïðèøëî ëè âðåìÿ òàêîãî åäèíñòâà...
Íî Ïðóññèè ïðåäíàçíà÷åíî ñòàòü âî ãëàâå Ãåðìàíèè, ýòî çàëîæåíî
âî âñåé íàøåé èñòîðèè...».
Áîëüøàÿ çàñëóãà â ðåøåíèè çàäà÷è îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè
ïðèíàäëåæèò Î. Áèñìàðêó, ÿâëÿâøåìóñÿ ìèíèñòðîì-ïðåçèäåí-
òîì (êàíöëåðîì) Ïðóññèè ñ 1862 ã. Áèñìàðê ñòðåìèëñÿ ê äîñòè-
æåíèþ öåëè ïóòåì ïðÿìîãî âîåííîãî íàñèëèÿ. «Íå ðå÷àìè è ïî-
ñòàíîâëåíèÿìè áîëüøèíñòâà ðåøàþòñÿ âåëèêèå âîïðîñû ñîâðå-
ìåííîñòè, — çàÿâèë îí â ñâîåé ïåðâîé ïðîãðàììíîé ðå÷è â
ëàíäòàãå 30 ñåíòÿáðÿ 1862 ã., — íî æåëåçîì è êðîâüþ. Ïðóññèÿ
äîëæíà äåðæàòü ñâîè ñèëû íàãîòîâå, â îæèäàíèè áëàãîïðèÿòíî-
ãî ìîìåíòà, êîòîðûé óæå íåñêîëüêî ðàç áûë óïóùåí». Äîáèâ-
øèñü ñàíêöèîíèðîâàíèÿ ëàíäòàãîì çíà÷èòåëüíîãî âîåííîãî áþä-
æåòà, Áèñìàðê îáåñïå÷èë ðåçêîå óñèëåíèå ìîùè ïðóññêîé àðìèè.
 ðåçóëüòàòå âîåííîé ðåôîðìû 1858—1862 ãã. ÷èñëåííîñòü àðìèè
óâåëè÷èëàñü äî 300 òûñ. ÷åë. (ñ ó÷åòîì çàïàñà — äî 440 òûñ.). Áûëî
ðåîðãàíèçîâàíî îïîë÷åíèå (ëàíäâåð), îñóùåñòâëåíà ìîäåðíèçà-
öèÿ âîîðóæåíèÿ è áîåâîé òåõíèêè. Â îïðåäåëåíèè ïðèîðèòåòíûõ
ïðèíöèïîâ âíåøíåé è âíóòðåííåé ïîëèòèêè ðåøàþùèé ãîëîñ
ñòàë ïðèíàäëåæàòü Ãåíåðàëüíîìó øòàáó ïðóññêîé àðìèè. Â ðå-
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè        305

ïðîáëåìû ïðåâðàùàëîñü âî âñå áîëåå íàñòîÿòåëüíóþ íåîáõîäè-
ìîñòü. Äåñÿòèëåòíåå çàòèøüå, íàñòóïèâøåå ïîñëå ïîðàæåíèÿ ðåâî-
ëþöèè, ñìåíèëîñü ïåðèîäîì ðåçêîé àêòèâèçàöèè íàöèîíàëüíî-
îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ (1859—1866 ãã.). Êàê óæå áûëî îòìå-
÷åíî ðàíåå, áîëåå äåìîêðàòè÷åñêèé ïóòü îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè,
îòêðûâàâøèéñÿ â õîäå ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1848—1849 ãã.,
íå áûë ðåàëèçîâàí, à ïîñëå ïîðàæåíèÿ ðåâîëþöèè îêîí÷àòåëüíî
îòïàë. Âòîðîé ïóòü, ïðè êîòîðîì öåíòðîì îáúåäèíåíèÿ äîëæíà
áûëà âûñòóïèòü ïðóññêàÿ ìîíàðõèÿ, à Àâñòðèÿ îêîí÷àòåëüíî èñ-
êëþ÷àëàñü èç ÷èñëà ÷ëåíîâ áóäóùåãî ñîþçà, ñòàíîâèëñÿ âñå áîëåå
è áîëåå ðåàëüíûì. Ðóêîâîäèòåëè îáúåäèíèòåëüíîãî äâèæåíèÿ 60-õ
ãîäîâ óæå íå ñâÿçûâàëè ñâîè òðåáîâàíèÿ ñ ðåâîëþöèîííûì ïåðå-
óñòðîéñòâîì Ãåðìàíèè. Ðàäèêàëüíî ìåíÿëèñü ïðåäñòàâëåíèÿ íå òîëü-
êî î âîçìîæíîì íàïðàâëåíèè îáúåäèíèòåëüíîãî ïðîöåññà (íå «ñíè-
çó», ïî âîëå íàðîäà, à «ñâåðõó», ïî èíèöèàòèâå ïðàâèòåëåé), íî è
î æåëàòåëüíûõ ìåòîäàõ ðåàëèçàöèè öåíòðàëèçàòîðñêèõ èäåé. Â ïîë-
íîé ìåðå ñîçíàâàÿ ýòè íîâûå íàñòðîåíèÿ, ïðóññêèé êðîíïðèíö
Âèëüãåëüì (áóäóùèé ãåðìàíñêèé èìïåðàòîð Âèëüãåëüì I) â òî
âðåìÿ ïèñàë: «Êòî õî÷åò ïðàâèòü Ãåðìàíèåé, äîëæåí åå ñåáå çàâî-
åâàòü. Îäèí òîëüêî Áîã çíàåò, ïðèøëî ëè âðåìÿ òàêîãî åäèíñòâà...
Íî Ïðóññèè ïðåäíàçíà÷åíî ñòàòü âî ãëàâå Ãåðìàíèè, ýòî çàëîæåíî
âî âñåé íàøåé èñòîðèè...».
      Áîëüøàÿ çàñëóãà â ðåøåíèè çàäà÷è îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè
ïðèíàäëåæèò Î. Áèñìàðêó, ÿâëÿâøåìóñÿ ìèíèñòðîì-ïðåçèäåí-
òîì (êàíöëåðîì) Ïðóññèè ñ 1862 ã. Áèñìàðê ñòðåìèëñÿ ê äîñòè-
æåíèþ öåëè ïóòåì ïðÿìîãî âîåííîãî íàñèëèÿ. «Íå ðå÷àìè è ïî-
ñòàíîâëåíèÿìè áîëüøèíñòâà ðåøàþòñÿ âåëèêèå âîïðîñû ñîâðå-
ìåííîñòè, — çàÿâèë îí â ñâîåé ïåðâîé ïðîãðàììíîé ðå÷è â
ëàíäòàãå 30 ñåíòÿáðÿ 1862 ã., — íî æåëåçîì è êðîâüþ. Ïðóññèÿ
äîëæíà äåðæàòü ñâîè ñèëû íàãîòîâå, â îæèäàíèè áëàãîïðèÿòíî-
ãî ìîìåíòà, êîòîðûé óæå íåñêîëüêî ðàç áûë óïóùåí». Äîáèâ-
øèñü ñàíêöèîíèðîâàíèÿ ëàíäòàãîì çíà÷èòåëüíîãî âîåííîãî áþä-
æåòà, Áèñìàðê îáåñïå÷èë ðåçêîå óñèëåíèå ìîùè ïðóññêîé àðìèè.
 ðåçóëüòàòå âîåííîé ðåôîðìû 1858—1862 ãã. ÷èñëåííîñòü àðìèè
óâåëè÷èëàñü äî 300 òûñ. ÷åë. (ñ ó÷åòîì çàïàñà — äî 440 òûñ.). Áûëî
ðåîðãàíèçîâàíî îïîë÷åíèå (ëàíäâåð), îñóùåñòâëåíà ìîäåðíèçà-
öèÿ âîîðóæåíèÿ è áîåâîé òåõíèêè. Â îïðåäåëåíèè ïðèîðèòåòíûõ
ïðèíöèïîâ âíåøíåé è âíóòðåííåé ïîëèòèêè ðåøàþùèé ãîëîñ
ñòàë ïðèíàäëåæàòü Ãåíåðàëüíîìó øòàáó ïðóññêîé àðìèè. Â ðå-