Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 310 стр.

UptoLike

Составители: 

310 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ðîíèòåëüíûõ äîãîâîðîâ», çàêëþ÷åííûõ ñ þæíî-ãåðìàíñêèìè ãî-
ñóäàðñòâàìè (Áàâàðèÿ, Áàäåí, Âþðòåìáåðã, Ãåññåí-Äàðìøòàäò)
íàêàíóíå ôðàíêî-ïðóññêîé âîéíû.
Ïî ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ãåðìàíñêàÿ èìïå-
ðèÿ ÿâëÿëàñü ôåäåðàöèåé, ïîñòðîåííîé íà òåððèòîðèàëüíîé îñ-
íîâå. ×ëåíû ôåäåðàöèè (îáùåå ÷èñëî êîòîðûõ ñîñòàâëÿëî 27)
ïîäðàçäåëÿëèñü íà òðè ãðóïïû. Â ïåðâóþ ãðóïïó âõîäèëè 22 ìîíàð-
õèè, ñðåäè êîòîðûõ áûëî 4 êîðîëåâñòâà (Ïðóññèÿ, Áàâàðèÿ, Ñàê-
ñîíèÿ, Âþðòåìáåðã), 11 âåëèêèõ ãåðöîãñòâ è 7 êíÿæåñòâ. Âòîðóþ
ãðóïïó ñîñòàâëÿëè ò. í. «âîëüíûå ãîðîäà» ñ ðåñïóáëèêàíñêèì óñò-
ðîéñòâîì (Áðåìåí, Ãàìáóðã, Ëþáåê). Â òðåòüþ ãðóïïó («èìïåðñ-
êèå çåìëè») âõîäèëè Ýëüçàñ è Ëîòàðèíãèÿ, àííåêñèðîâàííûå ó
Ôðàíöèè â ïåðèîä ôðàíêî-ïðóññêîé âîéíû; óïðàâëåíèå èìè îñó-
ùåñòâëÿëîñü íåïîñðåäñòâåííî èìïåðñêèì ïðàâèòåëüñòâîì.
Ñîþçíûå îðãàíû áûëè íàäåëåíû ñèëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè,
òîãäà êàê àâòîíîìèÿ îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ ôåäåðàöèè, èìåíîâàâøèõ-
ñÿ çåìëÿìè, áûëà âåñüìà îãðàíè÷åííîé. Ãåðìàíñêîé èìïåðèè â
ëèöå åå ñîþçíûõ îðãàíîâ ïðèíàäëåæàëî èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà
çàêîíîäàòåëüñòâî îá àðìèè è ôëîòå, î íàëîãàõ è òàìîæåííûõ ñáî-
ðàõ, ñèñòåìå ìåð è âåñîâ, ÷åêàíêå ìîíåòû, ôèíàíñîâîé è ýêîíî-
ìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïóòÿõ ñîîáùåíèÿ, ïî÷òå è òåëåãðàôå, íà
çàêîíîäàòåëüñòâî îá îñíîâàõ óãîëîâíîãî è ãðàæäàíñêîãî ïðàâà,
îñíîâàõ ñóäîïðîèçâîäñòâà è äð. Ïðåäîñòàâëÿÿ ñóáúåêòàì ôåäåðà-
öèè îïðåäåëåííûå ïðàâà â ðåøåíèè ìåñòíûõ äåë, êîíñòèòóöèÿ
çàêðåïëÿëà ïðèîðèòåòíîå ïîëîæåíèå èìïåðñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
ïåðåä çàêîíîäàòåëüñòâîì îòäåëüíûõ çåìåëü.
Ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü â ñîñòàâå îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè çà-
íÿëà Ïðóññèÿ — ýòîò ôàêò îêàçûâàëñÿ âïîëíå îáúÿñíèìûì åå
îñîáûìè çàñëóãàìè â äåëå îáúåäèíåíèÿ ñòðàíû, à òàêæå ìàñøòà-
áàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî è âîåííîãî ïîòåíöèàëà. Íà äîëþ Ïðóññèè
ïðèõîäèëàñü ïîëîâèíà òåððèòîðèè îáúåäèíåííîé èìïåðèè ñ 60 %
åå íàñåëåíèÿ. Ñòîëèöåé èìïåðèè ñòàë Áåðëèí — òðàäèöèîííûé
ïîëèòè÷åñêèé öåíòð Ïðóññèè. Ïðåäñòàâèòåëè Ïðóññèè îâëàäåëè
îñíîâíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ïîñòàìè â îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè.
Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè âîîðóæåííûõ ñèë Ïðóññèè áûëè ýêñòðà-
ïîëèðîâàíû â îáùåèìïåðñêîì ìàñøòàáå. Ïðóññêîå ïðàâî ÿâèëîñü
îñíîâîé ïðè ðàçðàáîòêå ñèñòåìû îáùåãåðìàíñêîãî ïðàâà.
Ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ Ãåðìàíèÿ ñòàíîâèëàñü êîíñòèòóöèîí-
íîé ìîíàðõèåé. Ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðèñâàèâàëñÿ òè-
310      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ðîíèòåëüíûõ äîãîâîðîâ», çàêëþ÷åííûõ ñ þæíî-ãåðìàíñêèìè ãî-
ñóäàðñòâàìè (Áàâàðèÿ, Áàäåí, Âþðòåìáåðã, Ãåññåí-Äàðìøòàäò)
íàêàíóíå ôðàíêî-ïðóññêîé âîéíû.
      Ïî ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ãåðìàíñêàÿ èìïå-
ðèÿ ÿâëÿëàñü ôåäåðàöèåé, ïîñòðîåííîé íà òåððèòîðèàëüíîé îñ-
íîâå. ×ëåíû ôåäåðàöèè (îáùåå ÷èñëî êîòîðûõ ñîñòàâëÿëî 27)
ïîäðàçäåëÿëèñü íà òðè ãðóïïû. Â ïåðâóþ ãðóïïó âõîäèëè 22 ìîíàð-
õèè, ñðåäè êîòîðûõ áûëî 4 êîðîëåâñòâà (Ïðóññèÿ, Áàâàðèÿ, Ñàê-
ñîíèÿ, Âþðòåìáåðã), 11 âåëèêèõ ãåðöîãñòâ è 7 êíÿæåñòâ. Âòîðóþ
ãðóïïó ñîñòàâëÿëè ò. í. «âîëüíûå ãîðîäà» ñ ðåñïóáëèêàíñêèì óñò-
ðîéñòâîì (Áðåìåí, Ãàìáóðã, Ëþáåê). Â òðåòüþ ãðóïïó («èìïåðñ-
êèå çåìëè») âõîäèëè Ýëüçàñ è Ëîòàðèíãèÿ, àííåêñèðîâàííûå ó
Ôðàíöèè â ïåðèîä ôðàíêî-ïðóññêîé âîéíû; óïðàâëåíèå èìè îñó-
ùåñòâëÿëîñü íåïîñðåäñòâåííî èìïåðñêèì ïðàâèòåëüñòâîì.
      Ñîþçíûå îðãàíû áûëè íàäåëåíû ñèëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè,
òîãäà êàê àâòîíîìèÿ îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ ôåäåðàöèè, èìåíîâàâøèõ-
ñÿ çåìëÿìè, áûëà âåñüìà îãðàíè÷åííîé. Ãåðìàíñêîé èìïåðèè â
ëèöå åå ñîþçíûõ îðãàíîâ ïðèíàäëåæàëî èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà
çàêîíîäàòåëüñòâî îá àðìèè è ôëîòå, î íàëîãàõ è òàìîæåííûõ ñáî-
ðàõ, ñèñòåìå ìåð è âåñîâ, ÷åêàíêå ìîíåòû, ôèíàíñîâîé è ýêîíî-
ìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïóòÿõ ñîîáùåíèÿ, ïî÷òå è òåëåãðàôå, íà
çàêîíîäàòåëüñòâî îá îñíîâàõ óãîëîâíîãî è ãðàæäàíñêîãî ïðàâà,
îñíîâàõ ñóäîïðîèçâîäñòâà è äð. Ïðåäîñòàâëÿÿ ñóáúåêòàì ôåäåðà-
öèè îïðåäåëåííûå ïðàâà â ðåøåíèè ìåñòíûõ äåë, êîíñòèòóöèÿ
çàêðåïëÿëà ïðèîðèòåòíîå ïîëîæåíèå èìïåðñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
ïåðåä çàêîíîäàòåëüñòâîì îòäåëüíûõ çåìåëü.
      Ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü â ñîñòàâå îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè çà-
íÿëà Ïðóññèÿ — ýòîò ôàêò îêàçûâàëñÿ âïîëíå îáúÿñíèìûì åå
îñîáûìè çàñëóãàìè â äåëå îáúåäèíåíèÿ ñòðàíû, à òàêæå ìàñøòà-
áàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî è âîåííîãî ïîòåíöèàëà. Íà äîëþ Ïðóññèè
ïðèõîäèëàñü ïîëîâèíà òåððèòîðèè îáúåäèíåííîé èìïåðèè ñ 60 %
åå íàñåëåíèÿ. Ñòîëèöåé èìïåðèè ñòàë Áåðëèí — òðàäèöèîííûé
ïîëèòè÷åñêèé öåíòð Ïðóññèè. Ïðåäñòàâèòåëè Ïðóññèè îâëàäåëè
îñíîâíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ïîñòàìè â îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè.
Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè âîîðóæåííûõ ñèë Ïðóññèè áûëè ýêñòðà-
ïîëèðîâàíû â îáùåèìïåðñêîì ìàñøòàáå. Ïðóññêîå ïðàâî ÿâèëîñü
îñíîâîé ïðè ðàçðàáîòêå ñèñòåìû îáùåãåðìàíñêîãî ïðàâà.
      Ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ Ãåðìàíèÿ ñòàíîâèëàñü êîíñòèòóöèîí-
íîé ìîíàðõèåé. Ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðèñâàèâàëñÿ òè-