Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 332 стр.

UptoLike

Составители: 

332 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ñòàëà îòêðûòîé ñòðàíîé, íî ïðîíèêíîâåíèå èíîñòðàííîãî êàïè-
òàëà áûëî îãðàíè÷åíî: èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè ïîîùðÿëèñü ëèøü
â ñôåðå òîðãîâëè, îáðàùåíèÿ, íà òðàíñïîðòå. ßïîíñêèå ñïåöèà-
ëèñòû âíèìàòåëüíî èçó÷àëè è ïðèìåíÿëè îïûò ïåðåäîâûõ òåõíî-
ëîãèé çàïàäíûõ ñòðàí, îñîáåííî â âîåííîì ïðîèçâîäñòâå. Îêðåï-
íóâ, ßïîíèÿ íà÷àëà àêòèâíóþ ýêñïàíñèþ íà àçèàòñêèå ðûíêè,
îñîáåííî â Êîðåå è Êèòàå, ãäå îíà âûñòóïèëà ñåðüåçíûì êîíêó-
ðåíòîì çàïàäíîåâðîïåéñêîìó è àìåðèêàíñêîìó êàïèòàëó.
Âíóòðè ñòðàíû èìïåðàòîðñêîå ïðàâèòåëüñòâî âñÿ÷åñêè ñî-
äåéñòâîâàëî óêðåïëåíèþ ñâÿçåé ìåæäó áóðæóàçèåé è ãîñóäàð-
ñòâåííûì àïïàðàòîì. Ïðàâèòåëüñòâî ïåðâîíà÷àëüíî áðàëî íà ñåáÿ
ñòðîèòåëüñòâî íàèáîëåå êðóïíûõ è ýêîíîìè÷åñêè íåýôôåêòèâ-
íûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé (ìåòàëëóðãè÷åñêèå çàâîäû, àð-
ñåíàëû, âåðôè è ò. ï.), à çàòåì, ñîãëàñíî çàêîíó 1880 ã., ïðîäà-
âàëî èõ ïî íèçêèì öåíàì íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûì òîðãîâî-
ïðîìûøëåííûì êîìïàíèÿì (Ìèöóè, Ìèöóáèñè, Ñóìèìîòî, Ôó-
ðóêàâà è äð.). Òåì ñàìûì ïðàâèòåëüñòâî íå òîëüêî äåìîíñòðè-
ðîâàëî òâåðäûé êóðñ íà ïîääåðæêó ñîöèàëüíî è þðèäè÷åñêè
çàùèùåííîãî ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, íî è èçáàâëÿëîñü
îò ãðóçà ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêî-
íîìèêè, òÿæåñòü êîòîðîãî âñåãäà îùóùàþò íà ñåáå ðàçâèâàþùè-
åñÿ ñòðàíû.
Ïåðâîå ïðàâèòåëüñòâî èìïåðàòîðà Ìóöóõèòî, ñôîðìèðîâàí-
íîå 6 íîÿáðÿ 1868 ã., ñîñòîÿëî ïî÷òè öåëèêîì èç ïðåäñòàâèòåëåé
ñòàðûõ êíÿæåñêèõ è ñàìóðàéñêèõ ôàìèëèé (âåñüìà õàðàêòåðíî
ïðè ýòîì, ÷òî èç 10 ÷ëåíîâ êàáèíåòà ÷åòâåðî áûëè âîåííûìè, â
ò. ÷. äâà àäìèðàëà, îäèí ãåíåðàë è îäèí ìàðøàë, — ïîñëåäíèé
áûë ãëàâîé êàáèíåòà). È õîòÿ ïðàâèòåëüñòâî â öåëîì ïðîâîäèëî
ïîëèòèêó, îòâå÷àþùóþ íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì ñòðàíû, áóð-
æóàçèÿ è «íîâûå ïîìåùèêè», íå ïîëó÷èâøèå íà ïåðâûõ ïîðàõ
ïðÿìîãî äîñòóïà ê ãîñóäàðñòâåííûì äîëæíîñòÿì, óñèëèëè ñâîþ
ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, âûñòóïàÿ ñ òðåáîâàíèÿìè ââåäåíèÿ â
ñòðàíå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâëåíèÿ. Ïðîèçîøëî îáúåäèíåíèå âñåõ
îïïîçèöèîííûõ òå÷åíèé â øèðîêîå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîå
îáúåäèíåíèå — Äâèæåíèå çà ñâîáîäó è íàðîäíûå ïðàâà, âûäâè-
íóâøåå òðåáîâàíèå ëèêâèäàöèè ñàìîäåðæàâíîé ìîíàðõèè è ó÷-
ðåæäåíèÿ êîíñòèòóöèîííî-ìîíàðõè÷åñêîãî ñòðîÿ. Ïðîãðàììíûå
óñòàíîâêè ýòîãî äâèæåíèÿ ñî÷åòàëè â ñåáå èäåîëîãèþ ôðàíöóçñ-
êèõ ïðîñâåòèòåëåé î åñòåñòâåííûõ è íåîòúåìëåìûõ ïðàâàõ ÷åëî-
332      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ñòàëà îòêðûòîé ñòðàíîé, íî ïðîíèêíîâåíèå èíîñòðàííîãî êàïè-
òàëà áûëî îãðàíè÷åíî: èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè ïîîùðÿëèñü ëèøü
â ñôåðå òîðãîâëè, îáðàùåíèÿ, íà òðàíñïîðòå. ßïîíñêèå ñïåöèà-
ëèñòû âíèìàòåëüíî èçó÷àëè è ïðèìåíÿëè îïûò ïåðåäîâûõ òåõíî-
ëîãèé çàïàäíûõ ñòðàí, îñîáåííî â âîåííîì ïðîèçâîäñòâå. Îêðåï-
íóâ, ßïîíèÿ íà÷àëà àêòèâíóþ ýêñïàíñèþ íà àçèàòñêèå ðûíêè,
îñîáåííî â Êîðåå è Êèòàå, ãäå îíà âûñòóïèëà ñåðüåçíûì êîíêó-
ðåíòîì çàïàäíîåâðîïåéñêîìó è àìåðèêàíñêîìó êàïèòàëó.
       Âíóòðè ñòðàíû èìïåðàòîðñêîå ïðàâèòåëüñòâî âñÿ÷åñêè ñî-
äåéñòâîâàëî óêðåïëåíèþ ñâÿçåé ìåæäó áóðæóàçèåé è ãîñóäàð-
ñòâåííûì àïïàðàòîì. Ïðàâèòåëüñòâî ïåðâîíà÷àëüíî áðàëî íà ñåáÿ
ñòðîèòåëüñòâî íàèáîëåå êðóïíûõ è ýêîíîìè÷åñêè íåýôôåêòèâ-
íûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé (ìåòàëëóðãè÷åñêèå çàâîäû, àð-
ñåíàëû, âåðôè è ò. ï.), à çàòåì, ñîãëàñíî çàêîíó 1880 ã., ïðîäà-
âàëî èõ ïî íèçêèì öåíàì íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûì òîðãîâî-
ïðîìûøëåííûì êîìïàíèÿì (Ìèöóè, Ìèöóáèñè, Ñóìèìîòî, Ôó-
ðóêàâà è äð.). Òåì ñàìûì ïðàâèòåëüñòâî íå òîëüêî äåìîíñòðè-
ðîâàëî òâåðäûé êóðñ íà ïîääåðæêó ñîöèàëüíî è þðèäè÷åñêè
çàùèùåííîãî ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, íî è èçáàâëÿëîñü
îò ãðóçà ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêî-
íîìèêè, òÿæåñòü êîòîðîãî âñåãäà îùóùàþò íà ñåáå ðàçâèâàþùè-
åñÿ ñòðàíû.
       Ïåðâîå ïðàâèòåëüñòâî èìïåðàòîðà Ìóöóõèòî, ñôîðìèðîâàí-
íîå 6 íîÿáðÿ 1868 ã., ñîñòîÿëî ïî÷òè öåëèêîì èç ïðåäñòàâèòåëåé
ñòàðûõ êíÿæåñêèõ è ñàìóðàéñêèõ ôàìèëèé (âåñüìà õàðàêòåðíî
ïðè ýòîì, ÷òî èç 10 ÷ëåíîâ êàáèíåòà ÷åòâåðî áûëè âîåííûìè, â
ò. ÷. äâà àäìèðàëà, îäèí ãåíåðàë è îäèí ìàðøàë, — ïîñëåäíèé
áûë ãëàâîé êàáèíåòà). È õîòÿ ïðàâèòåëüñòâî â öåëîì ïðîâîäèëî
ïîëèòèêó, îòâå÷àþùóþ íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì ñòðàíû, áóð-
æóàçèÿ è «íîâûå ïîìåùèêè», íå ïîëó÷èâøèå íà ïåðâûõ ïîðàõ
ïðÿìîãî äîñòóïà ê ãîñóäàðñòâåííûì äîëæíîñòÿì, óñèëèëè ñâîþ
ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, âûñòóïàÿ ñ òðåáîâàíèÿìè ââåäåíèÿ â
ñòðàíå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâëåíèÿ. Ïðîèçîøëî îáúåäèíåíèå âñåõ
îïïîçèöèîííûõ òå÷åíèé â øèðîêîå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîå
îáúåäèíåíèå — Äâèæåíèå çà ñâîáîäó è íàðîäíûå ïðàâà, âûäâè-
íóâøåå òðåáîâàíèå ëèêâèäàöèè ñàìîäåðæàâíîé ìîíàðõèè è ó÷-
ðåæäåíèÿ êîíñòèòóöèîííî-ìîíàðõè÷åñêîãî ñòðîÿ. Ïðîãðàììíûå
óñòàíîâêè ýòîãî äâèæåíèÿ ñî÷åòàëè â ñåáå èäåîëîãèþ ôðàíöóçñ-
êèõ ïðîñâåòèòåëåé î åñòåñòâåííûõ è íåîòúåìëåìûõ ïðàâàõ ÷åëî-