Развитие государственного строя Германии и Японии в период Нового времени. Кучма В.В. - 23 стр.

     1. Ãåðìàíèÿ â êîíöå XVIII — ïåðâîé ïîëîâèíå XIX â.

êóðèè, îêàçûâàëîñü äàëåêî íå îäèíàêîâûì: â ïåðâîé êóðèè ñî-
ñòîÿëî 4,43 % îò îáùåãî êîëè÷åñòâà âñåõ èçáèðàòåëåé, âî âòî-
ðîé — 15,76 %, â òðåòüåé — 79,81 %. Òàêèì îáðàçîì, îäèí ãî-
ëîñ èçáèðàòåëÿ ïåðâîé êóðèè ïðèðàâíèâàëñÿ ê 3 ãîëîñàì âòî-
ðîé êóðèè è ê 18 ãîëîñàì òðåòüåé. Òåì íå ìåíåå êàæäàÿ êóðèÿ
èçáèðàëà ðàâíîå êîëè÷åñòâî âûáîðùèêîâ (ïî îäíîé òðåòè îò
èõ îáùåé ìàññû). Áóäó÷è èçáðàííûìè, âûáîðùèêè îäíîãî îê-
ðóãà ñîáèðàëèñü âìåñòå è èçáèðàëè äåïóòàòà, — èì ìîã ñòàòü
êàæäûé ïðóññàê, äîñòèãøèé âîçðàñòà 30 ëåò, ïîëüçîâàâøèéñÿ
ïîëíîòîé ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñîñòîÿâøèé â ïðóññêîì ïîä-
äàíñòâå íå ìåíåå 1 ãîäà. Âûáîðû êàê âûáîðùèêîâ, òàê è äåïó-
òàòîâ ïðîèçâîäèëèñü ïóáëè÷íî, ïóòåì âíåñåíèÿ ãîëîñîâ â ïðî-
òîêîë, âñëåäñòâèå ÷åãî êàæäûé èçáèðàòåëü ñòàâèëñÿ ïîä ôàê-
òè÷åñêèé êîíòðîëü èçáèðàòåëüíîãî êîìèññàðà. Îôèöèàëüíî æå
óñòíàÿ è îòêðûòàÿ áàëëîòèðîâêà ìîòèâèðîâàëàñü òåì, ÷òî «ñâî-
áîäíûé íàðîä äîëæåí èìåòü ìóæåñòâî îòêðûòî âûñêàçûâàòü
ñâîå ìíåíèå».
     Äàííàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàëà â íèæíåé
ïàëàòå ïàðëàìåíòà ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî äåïóòàòàì, ïðåä-
ñòàâëÿþùèì êðóïíûõ çåìëåâëàäåëüöåâ è êàïèòàëèñòîâ. Íî äàæå
òàêàÿ âåñüìà êîíñåðâàòèâíàÿ ïî ñâîåìó ñîñòàâó Ïàëàòà äåïóòà-
òîâ íàõîäèëàñü ïîä êîíòðîëåì åùå áîëåå ðåàêöèîííîé Ïàëàòû
ãîñïîä, à êîðîëþ, êàê óæå áûëî ñêàçàíî ðàíåå, ïðèíàäëåæàëî
ïðàâî âåòî íà ðåøåíèÿ ëàíäòàãà.
     Ïðàâèòåëüñòâî, âîçãëàâëÿåìîå ìèíèñòðîì-ïðåçèäåíòîì
(êàíöëåðîì), íå áûëî ïîäîò÷åòíî ëàíäòàãó, à ïîëíîñòüþ êîíò-
ðîëèðîâàëîñü êîðîëåì, èìåâøèì ïðàâî íàçíà÷åíèÿ è îòçûâà
ìèíèñòðîâ. Ïàëàòû ìîãëè òîëüêî âîçáóäèòü îáâèíåíèå ïðîòèâ
ìèíèñòðîâ â íàðóøåíèè êîíñòèòóöèè, èçìåíå èëè ïîäêóïå,
à äåëà ïî òàêèì îáâèíåíèÿì ðàññìàòðèâàë Âåðõîâíûé ñóä. Ñëå-
äîâàòåëüíî, ïðèíöèï ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìèíè-
ñòðîâ ôàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ îòñóòñòâîâàë.
     Çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå â êîíñòèòóöèè áûëî óäåëåíî âîî-
ðóæåííûì ñèëàì. Êîíñòèòóöèÿ çàêðåïëÿëà âñåîáùóþ âîèíñêóþ
ïîâèííîñòü, íå ñóùåñòâîâàâøóþ òîãäà íè â îäíîì äðóãîì ãåð-
ìàíñêîì ãîñóäàðñòâå. Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî ðàíåå, âåðõîâíîå
êîìàíäîâàíèå âîîðóæåííûìè ñèëàìè ïðèíàäëåæàëî êîðîëþ.

                                                          23